2、党政主导。充分发挥各级党委、政府的主导作用，切实做好组织推动、规划引导、政策支持、综合协调，为和谐社区建设提供坚强有力的保障。

　　3、居民主体。充分发挥居民在和谐社区建设中的主体作用，努力扩大居民有序的政治参与，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　　4、共驻共建。充分调动驻社区单位、社区民间组织、物业管理机构、专业合作经济组织等在社区建设中的的积极作用，整合资源，优势互补，形成合力，实现社区资源的共有共享，营造共建和谐社区的良好氛围。

　　5、整体推进。坚持从组织建设、制度建设、功能建设入手，实现社区建设的整体推进。基础好、条件好的地方应加快建设步伐，为推进全省社区建设提供经验。

　　6、注重实效。围绕和谐社区建设的基本要求，从本地区的实际和不同类型社区的特点出发，因地制宜、分类指导，大胆实践、创出特色，让居民群众真正享受到和谐社区建设的成果。

　　（三）总体目标。

　　1、居民自治。党组织领导下充满活力的居民自治机制比较完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度比较健全，居民群众参与社区治理的渠道畅通，切实在基层社区的经济、政治、文化和其他事务中发挥主人翁作用。

　　2、管理有序。社区内党组织、居民自治组织及社区民间组织职责明确、制度完善，能有效地开展工作和活动；民主协商机制、矛盾纠纷调处机制、共建机制、民情民意反映机制等健全完善，运转协调。

　　3、服务完善。社区服务的主要功能完善，各项服务的制度、机制健全，服务质量较好，能满足社区居民日益增长的物质文化生活需求。

　　4、治安良好。社区安全防范体系完善，群防群治网络健全，综合治理各项工作措施落实，治安状况良好，社区井然有序、和谐稳定，居民群众安居乐业。

　　5、环境优美。社区内垃圾和污水处理、能源利用等符合环保要求，环境整洁，绿化达标；居民卫生习惯良好，普遍具有较强的环保意识、节约意识，人与自然和谐相处。

　　6、文明祥和。社区学习氛围浓郁，文化生活丰富；邻里诚信友爱、团结互助；家庭和睦幸福、互敬互爱；居民知荣辱、爱家园，崇尚科学、文明、健康的生活方式。围绕上述目标任务，按照梯次推进、以点带面、辐射延伸、巩固提高的工作思路，大力开展和谐社区创建活动，争取到2010年底，全省城市社区基本实现和谐社区创建目标。

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