浙江省民政厅关于下发《浙江省“农村老年福利服务星光计划”实施方案》的通知
（浙民福[2007]94号）
各市、县（市、区）民政局：
为全面实施《浙江省社会福利发展规划（2006-2010）》，加快构建农村社区公共服务和养老服务体系，促进农村老年福利事业发展，推动新型社会福利体系在农村形成，省民政厅制定了《浙江省“农村老年福利服务星光计划”实施方案》，现予印发，请遵照执行，尽快启动实施“农村老年福利服务星光计划”试点工作。
二○○七年四月二十六日
浙江省“农村老年福利服务星光计划”实施方案
根据中央“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利”和省委“全省要积极探索推进农村社区建设，促进基础设施向农村社区延伸、公共服务向农村社区覆盖、现代文明向农村社区辐射，逐步实现城乡联动、整体推进”的精神，为全面实施《浙江省社会福利发展规划（2006-2010）》，加快构建农村社区公共服务和养老服务体系，促进农村老年福利事业发展，推动新型社会福利体系在农村的形成，现结合我省农村社区建设和创建养老服务社会化示范活动，制定浙江省“农村老年福利服务星光计划”（以下简称“农村星光计划”）实施方案。
一、总体要求
实施“农村星光计划”的总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建养老服务社会化示范活动为载体，以满足农村社区老年人养老服务需求为出发点，以村集体经济自筹、福利彩票公益金资助和地方财政补贴为筹资渠道，结合农村社区建设，充分依靠县（市、区）政府的组织领导，广泛发动社会参与，大力挖掘和整合农村社区资源，加快农村社区“星光老年之家”建设步伐，为农村社区老年人提供电视教学、文化娱乐、健身康复、生活照料服务设施和活动场所，不断建立和完善农村社区老年福利服务网络，逐步实现广大农村社区老年人老有所养、老有所医、老有所助、老有所学、老有所为、老有所乐。
二、实施办法
1、统筹规划，突出重点。与养老服务社会化示范单位创建活动和农村社区建设相结合，有计划有步骤地推进“农村星光计划”。根据村规模、村集体经济状况和老年人口数进行统筹规划安排，养老服务社会化示范活动试点县（市、区）和农村社区建设实验县（市、区）应率先实施。到2010年全省建成农村社区“星光老年之家”10000家左右，同时加强乡镇敬老院的建设，着力在综合性、多功能上下功夫，达到功能互补，形成网络。
