八、规范市场秩序，加强市场监管
（十四）各城市要对本地区房地产市场的秩序进行治理整顿，严格规范市场交易行为。各城市要加强对房地产中介机构及经纪人行为的监督管理，依法查处房地产市场交易过程中的合同欺诈、虚假违法广告、哄抬房价、无证预（销）售、捂盘惜售、囤积房源、恶意炒作、哄抬房价、短尺少米、使用劣质建筑材料等违法违规行为。要通过加强对房地产交易环节违法违规行为的规范和监管，建立诚信交易机制。对于情节恶劣、性质严重的，加大整治查处力度，依法给予处罚。要严格执行“实名制购房”、“商品房预期销售网上备案”、“禁止期房转让”等制度。
（十五）要强化对房地产开发建设全过程监管。对已经规划许可仍未开工的项目，要重新进行规划审查。对不符合规划控制要求，尤其是套型结构超过规定的项目，不得核发规划许可证、施工许可证和商品房预售许可证。对擅自改变设计、变更项目、超出规定建设的住房要依法予以处理直至没收。
九、大力发展住房二级市场和租赁市场，有效解决居民住房问题
（十六）各城市要进一步开放、搞活住房二级市场，实现存量与增量联运，买卖与租赁并举的局面。金融部门要积极开展个人住房抵押贷款业务，减少发放贷款的限制条件，延长贷款年限。要抓好房地产交易环节各项优惠政策的落实，积极培育房屋租赁市场开展置业担保工作，制定和完善租赁管理办法，规范产权发证和房产交易程序，规范发展中介服务市场。
十、完善房地产统计和披露制度，积极引导群众理性投资与消费。
（十七）各级政府要加大对房地产统计的管理力度，健全房地产市场监测分析工作机制，建立房地产市场信息系统和信息发布制度。各相关部门要结合《关于加强房地产统计和规范信息发布工作的通知》（国统字〔2007〕10号）的相关要求，密切配合，建立健全房地产市场信息系统，准确、及时地发布各类房地产市场供求信息和房价情况，为政府科学决策提供准确可靠的依据。要加强新闻宣传和正确的舆论引导，使群众树立正确的住房消费观念，稳定市场心理预期，促进市场理性发展。（十八）各级政府要高度重视房地产市场信息系统的建设工作。要从人员、机构、经费等方面给予充足的保障，要配备高素质的专业人员负责信息系统的统计、维护工作，并提供必要的设备、经费保障，有条件的可以设立专门的组织机构。
