（十）推进公用事业的市场化改革。贯彻落实《进一步规范我省公共资源市场化配置工作的若干意见》，推进公共资源市场化配置改革（省监察厅、省发展改革委牵头）。在公用行业和垄断行业引入多元投资主体，打破垄断格局。加强对公用事业市场化改革后的监管，严格对营运主体的资质、信用审查，制定相应服务标准，促进规范经营（省国资委、省建设厅牵头）。
（十一）促进中小企业和民营经济健康发展。认真贯彻落实省委、省政府关于《全面提升民营经济发展水平的若干意见》，进一步清理限制民营经济发展的政策文件，积极扶持民营经济发展。继续在重点产业、基础设施、社会事业和现代服务业领域推出一批适合民营企业投资的具体项目，鼓励民间资本参与国有企业改革（省经贸委、省法制办、省发展改革委、省国资委、省建设厅分别牵头）。研究制定提高中小企业自主创新能力的政策措施。积极发展和健全中小企业信用信息、创业辅导、社会中介、市场开拓、技术支持、人才培训、对外合作等社会化服务体系。支持中小企业发展劳动密集型产业，鼓励中小企业进入现代服务业、装备制造业和高新技术产业。继续推进中小企业信用担保体系和信用制度建设（省经贸委牵头）。推动“政府培训、企业用工”工作向更多领域拓展。完善劳动关系三方协调机制，发展和谐劳动关系，强化劳动合同管理，切实提高劳动合同签订率，维护企业和职工合法权益（省劳动保障厅牵头）。
三、加快推进行政管理体制改革，切实转变政府职能
（十二）深化政府机构改革。推进事业单位分类改革，改进事业单位内部管理体制，全面清理和登记行政事业单位的固定资产。对不同类型事业单位的国有资产实行不同的管理办法，在部分省属事业单位开展“核定基数”管理的试点。重新修订部分事业单位编制核定标准，积极开展省属事业单位下放中心城市管理的工作（省编办、省机关管理局牵头）。继续推进综合行政执法改革和相对集中行政处罚权工作，理顺和整合相关部门执法职能，提高执法效能。继续推行行政执法责任制（省法制办、省编办牵头）。加强效能建设，完善绩效评估的体系和制度，实行行政问责制，切实提高各级政府各部门的运作能力和工作效率（省效能办牵头）。制定电子政务统一规划和政策，促进信息共享、提高行政效率（省发展改革委牵头）。
（十三）推进行政审批制度改革。进一步清理、减少和规范行政审批事项。探索建立对保留的审批事项和已取消的审批事项的监督管理机制。推进网上审批，加快审批流程的改革和创新。探索推进相对集中行政许可权试点（省审改办牵头）。制定出台行政服务中心的相关管理办法，全面推进和规范全省行政服务中心建设（省效能办牵头）。
