市、县级数据库建设(1：500、1：1000、1：2000数据库)：力争用5年时间完成城市建成区1：500，乡、镇1：1000、l：2000数据库建设。1：500、1：1000、1：2000地形图及其数据库是构建数字城市地理空间框架的基础地理信息，是数字城市的公共平台，各市、县要根据本地经济社会发展需要，切实做好本地区基础地理信息数据库建设的规划和建库工作。
(二)建立数字化测绘档案资料管理体系
2007年至2010年，主要完成测绘档案的数字化管理体系建设：包括历史现存纸质地形图的扫描数据库建设，档案资料的数字化及航空影像数据库的建设，计算机软、硬件的配置，现有航空像片的数字化和数据库建设。建立航空摄影数据库，将现有的航空影像以胶片形式保存，通过高精度影像扫描仪扫描数字化，以数字的形式保存起来，提高航片资料保管的安全性，以适应广大用户对数字化航空影像资料的需求。航片影像数据库由航片扫描影像库、航片预览影像库、航片定位数据库和航摄参数库4部分组成。数据库的管理功能主要包括对航片的检索和数据的录入、影像数据的分发服务等。到 2020年，全面完成数字化测绘档案管理体系的建设，实现测绘档案管理、分发服务数字化，利用网络技术传递地理信息。
(三)加强地理信息平台建设，积极开发与应用基础测绘成果
加强全省地理信息等公共服务平台建设，进一步完善基础地理信息辅助决策支持系统。 “十一五”期间，主要围绕《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的各项任务开展基础测绘成果的开发和利用工作。在资源调查与环境保护、灾害监测与防治、城镇建设与管理、突发应急事件等方面广泛应用基础测绘成果。
测绘部门要与民政、交通、环保、农业、林业、水利等部门加强合作，利用基础地理信息系统数据库，建立专业地理信息系统，为全省行政区划、交通、环境保护、退耕还林还草、防沙治沙、防止水土流失、大江大河水源保护提供服务。加大重要地理信息获取和处理力度，及时提供相关测绘数据。充分利用基础地理信息资源，做好信息的二次开发，为电子政务、电子商务、智能交通、观光旅游服务。积极引导、支持电子商务、智能交通、现代物流、移动通讯等新兴产业的发展，促进导航电子地图、多媒体地图、影像地图和三维景观地图等新产品的开发。加快辽宁公开版地图、地图集、挂图等产品的更新速度，繁荣地图市场；建立全省地图网站，不断提高服务水平。
四、保障措施
