3、季度报表缺乏原始数据支撑，对下级上报数据审核不严
各级项目季度报表缺乏原始数据支撑。按照省项目办上报的第一季度报表，督导组进行了数据的层层追踪核实，结果发现多数上报的数据并不是县、乡各级工作结果的体现，如督查的随州市曾都区第一季度报表中病例治疗、村医培训等项目活动的实际完成数不是来源于各乡镇数据的收集、汇总，而是照搬照抄计划数，表明数据显示的进展并不是实际工作的反映，也不是从乡、县实际上报真实数据的汇总。该县上报的第一季度项目治疗的472人中，除经网络直报的15例病人外，余均无原始资料支撑。省项目办对各县报表数据审核不严，未发现县级季度报表中存在的明显错误，有些数据不符合逻辑。如广水县第一季度报表中村医培训人数错填成督导次数；老河口市基线调查数据中3个被调查自然村的常住人口数竟达13万之多。如果不及时纠正这种情形，将会导致各级产生今后做项目只要凭空填写数字即可的错误导向。
4、项目督导能力和质量有待提高
虽然各级都按计划完成了项目督导任务，但国家项目办本次发现的各类明显问题从侧面反映出平时的督导多流于形式，督导质量不高。具体体现在每次督导没有清晰的督导方案、重点关注的内容、发现的问题以及可操作性的整改措施。抽查发现，省项目办关于曾都区督导的报告中竟将药物浸泡蚊帐等该省工作计划目前未涉及的活动列为督导内容，并对曾都区该项活动开展情况进行了考核评分。曾都区对乡镇的督导报告中也出现目前未开展的“中小学生开课”等活动内容已经执行良好的记录。省、县项目办在多次督导中均未发现项目季度报表无原始数据支撑这一明显而严重的问题。
5、项目经费管理与监控力度不够
省、县两级在整个项目经费管理中基本停留在经费下拨这一环节，对经费下拨后的资金监控与管理意识不强，两级均未按项目启动会要求制订符合本省、县的经费使用指南与相关原则、标准、方案与程序，致使基层工作经费如病人治疗补助、督导出差补助等费用要么尚未开支，要么没有留下痕迹资料。国家项目办要求省对县、县对乡下拨经费时应紧密围绕工作与预算计划，在下拨经费的同时下达当季度任务和有关说明，但本次督导发现这项要求尚未落到实处，使基层收到项目资金后对如何开展工作和使用经费缺乏清晰与正确的理解。
四、督导整改意见
由于本次督导发现的主要问题多为全省性的和有延续影响的，为了在项目前期规范管理，使项目各项任务落到实处，督导组建议在第二次拨款前，要求湖北省项目办根据如下整改意见及时进行整改，于2007年5月31日前将整改结果上报国家项目办。国家项目办将在全省范围内随机抽查项目地区进行追踪督导，并根据整改结果考虑资金拨付。
