2、按照要求和计划召开了省、县两级项目启动会，同时开展了项目管理培训，希望在项目一开始认真领会全球基金的管理规范与要求。
3、省级及13个县级项目办均开设了全球基金的专用账户，省项目办按照工作计划向各县项目办足额拨付了工作经费，共计1，266，991元。
4、前两个季度的项目计划任务基本完成，根据报表数据（但数据缺乏支撑）反映，截至2007年3月31日，该省第1、2季度病例治疗、主动病例侦查、村医培训、各级督导等项目活动的累计完成率均达到100%。基线调查工作也已按计划完成。
三、存在的主要问题
1、项目管理机制不顺，职责不清、力度不够
省、县虽然成立了项目领导小组、项目办公室等组织机构，但目前为止实际运行仍为常规科室的惯性运作，管理理念和重视程度尚未达到全球基金项目的基本要求。本次督导发现省、县、乡各级的许多具体问题集中反映出全省项目没有全局管理，各级基本满足完成本级的项目内容，缺乏对下级项目执行机构的管理与监控。尤其省级真正从事项目工作的人员并非项目办成员，而项目办名单上的领导包括主任和主管无暇重视和过问项目，结果是参加会议和管理培训的名分上的项目办成员并不在做项目，而从事项目工作的人员由于没有名分无法参加项目会议而不了解项目精神与要求，导致没有形成统筹协调全省项目实施与管理的意识和机制，对各项目县执行进度和存在问题不掌握，这样将影响全省13个项目县的整体执行。督导的曾都区项目办主要领导不了解项目管理要求，乡镇项目人员更不熟悉工作计划，尚不知道按季度上报项目报表数据的要求。
2、缺乏符合本省实际的项目实施方案和管理细则
各级仅仅依托工作计划，凭借各自理解管理和执行项目，没有按照国家项目办在省项目启动会上的要求编制符合本省实际情况的实施方案和管理细则。国家项目办多次指出，工作计划仅仅明确了各级的任务量和经费预算，对如何开展每项活动没有细化，要求省项目办组织专家编制指导基层开展工作的实施方案和细则，但本次督导发现省项目办尚未制定实施方案和管理细则，导致县、乡级项目人员对全球基金项目实施和经费使用等管理要求的理解有偏差，各级项目实施不规范，项目活动落实不到位。如省项目办未出台村医治疗补助发放的管理方案，使得全省村医治疗的补助经费未下发到位或使用混乱，影响了村医参与项目活动的积极性和敏感性开支的管理。
