湖北省人民政府办公厅关于进一步做好省政府门户网站内容保障工作的意见
(鄂政办发[2006]116号)
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为扎实推进省政府门户网站建设和发展，经省政府领导同意，现就进一步做好省政府门户网站内容保障工作（以下简称内容保障工作）提出如下意见：
一、充分认识进一步做好内容保障工作的重要意义
省政府门户网站（wwwhubeigovcn）是省政府及省政府各部门和各市、州、县人民政府在互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。根据省政府的决定，省政府门户网站由省人民政府办公厅主管，湖北日报报业集团承办，具体负责省政府门户网站的日常管理与维护。
政府门户网站的建设重在内容，网上信息要及时更新并体现权威性、准确性、全面性和严肃性。内容保障工作是政府门户网站建设的重要基础，对促进政务公开、创新政府管理方式、增强政府服务能力、建设服务型政府，具有十分重要的意义。省政府门户网站必须坚持合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的基本原则，及时公布省委、省政府重大决策和法规规章、规范性文件，实施政务公开；充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上公共服务；增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督。只有不断加大政务信息发布力度，提高网上服务水平，拓展互动交流功能，才能为省政府门户网站提供丰富、可靠的内容保障，增强省政府门户网站的权威性和影响力。
省政府门户网站内容保障工作由省人民政府办公厅、湖北日报报业集团与各地、各部门共同承担。省人民政府办公厅负责网站内容规划、组织督办及全省各市、州、县人民政府和部门门户网站的总体规划、综合协调、评价考核等有关工作。湖北日报报业集团设立省人民政府门户网站编辑部，编辑部采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建等方式对网站内容予以保障。各地、各部门要高度重视内容保障工作，加强领导，完善制度，落实责任，积极配合、大力支持省政府门户网站编辑部开展各项活动并提供一切便利条件，不断提高内容保障工作的质量和水平，共同办好省政府门户网站。各市、州、县人民政府及省政府各部门办公厅（室）是本地、本部门内容保障工作的主管部门，负责协调各单位向省政府门户网站提供有关信息并负责信息的审核把关。
二、加大政务信息发布力度，提高政府工作透明度
做好政务信息发布，推进政务公开，提高政府工作透明度是政府门户网站的基本功能，也是当前内容保障工作的重点。各地、各部门和省政府门户网站编辑部要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，进一步拓展政务公开的范围，加大政务信息发布力度，确保应当让社会公众广泛知晓或参与的事项及时在政府网站公开，充分发挥政务信息对经济社会发展和公众生产生活的服务作用。
（一）着眼于推进政务公开，及时发布日常政务信息。各地、各部门要及时更新本地、本部门网站概况概览、机构设置、领导简介等静态区栏目信息，方便省政府门户网站编辑部抓取和链接。同时，要围绕今日湖北、法规规章、政务公开等栏目，及时公开法规规章、规范性文件及各类重要政务信息。对突发事件，各地、各部门要及时上报，按照省委、省政府的统一部署，启动应急预案，及时发布相关信息，约请新闻发言人和相关职能部门负责同志通报情况，进行在线访谈，正本清源、解疑释惑、安定人心、维护稳定。各地、各部门召开或举办涉及面广、影响较大的新闻发布会、听证会等重要会议及活动，要确保在省政府门户网站和地方、部门网站同时发布，具备直播条件的，要在省政府门户网站直播。要从进一步增强对外宣传及扩大国际交流与合作的角度，发布适合国外公众需要和符合国际规则的政务信息。
（二）立足于突出政务特色，主动报送专题专栏政务信息。各地、各部门要围绕广大公众关注的省委、省政府的中心工作和重大决策，结合经济社会发展中的热点问题，积极配合省政府门户网站编辑部做好热点专题、政务聚焦等栏目的研究拟定工作，严格按照要求完成约稿任务，及时跟踪并报送专题后续信息稿件。同时，围绕公众关注的本地、本部门重点工作，积极推荐专题选题。要密切跟踪涉及本地、本部门法规规章和重要政策的实施情况，主动报送权威性解读稿件，认真完成省政府门户网站信访之窗、政策解读、决策咨询、行风热线等栏目约稿任务。要定期在本地、本部门网站推出政务信息专题，并为省政府门户网站提供链接。
（三）着力于提高政务信息质量，提升政务信息发布能力。省政府门户网站编辑部要研究制订政务信息分类标准，规范发布程序，及时发布最新信息，增强信息的时效性。要整合各地、各部门内部信息和服务资源，注重增加原创性政务信息发布数量。要密切关注影响全局和公众关心的重点、热点问题，以公众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言，做好宣传引导和解疑释惑工作，增强信息的针对性。同时，加强与各地、各部门内容保障工作机构和新闻宣传、政务公开等主管部门的协调配合，严格审核把关，建立日常政务信息和专题专栏政务信息的审核发布机制，确保信息的完整准确。
三、增强网站公众服务功能，着力打造服务型政府
政府网站建设是创建服务型政府的重要举措。各地、各部门和省政府门户网站编辑部要从满足公众日益增长的服务需求出发，不断增强服务意识，提高网站服务水平，为增强省政府门户网站服务功能奠定坚实基础。
（一）不断拓展服务内容，增强网站服务能力。要进一步加强网站服务窗口与省政府电子政务应用系统之间的有机结合，提高在线办理能力。近期，各相关部门要抓紧时间建成行政许可、资质资格、劳动就业、社会保险、环境监控、农村合作医疗、药品监督、物价收费、建设用地等关系群众切身利益，为群众提供网上办事功能的重点应用系统，并将所涉及的办理指南、表格下载等相关信息按指定格式在省政府门户网站和部门网站发布。每年按照一定的进度要求实现行政许可项目在线办理，确保“十一五”期间50％的行政许可项目实现在线办理，并及时为省政府门户网站提供链接。同时，各地、各部门要做好为民办事过程中群众投诉和在线咨询的受理和反馈工作。受理和反馈情况要逐步在网站上公布。
