--义务教育阶段入学率达到100%，高中阶段入学率达到80%，其中中等职业教育与普通高中教育规模比例大体相当。青壮年文盲率下降到1%以下。每户培养1个科技明白人，熟练掌握1－2项实用技术，培训各类科技人员6万人以上。
--基本配齐乡村两级医疗卫生机构的医疗必需设备，90％的行政村建成规范、标准的卫生室。
--基本实现村村通电话，无线广播、电视覆盖率分别达到90％、95％，有线电视通村率、通户率分别达到85％、80％。
三、主要建设内容
根据我省扶贫开发实际，确定以下4大类、19项重点建设内容：
（一）基础设施。
1农田水利。突出贫困山区中小型水库和灌区配套工程、小型水利设施配套工程建设，切实抓好农村基本农田建设，大力发展节水灌溉农业，抓好贫困地区病险水库整险加固工程，新修水源工程。新修渠道1000公里，维修渠道4300公里；建设旱地水窖5万口；发展节水灌溉示范面积40万亩，完成1000座水库除险加固工程。按照国家制定的人均0.5-1亩旱涝保收基本农田的要求，因地制宜地进行坡改梯、旱改水、低产田改造，建设基本农田120万亩，其中坡改梯3.5万亩、旱改水3.5万亩、低产田改造113万亩。
2农村公路。在抓好干线公路建设的同时，加快农村公路及桥梁建设，并抓好农村公路养护管理。修通未通油路的25个乡镇的等级公路（通乡油路），修通未通公路的1351个行政村的通村公路，修建4500个村的油路。修建县道6000公里、乡道11400公里、村道24000公里、桥370座/19360延米。
3人畜饮水。按照饮水解困计划目标，集中资金和力量，因地制宜地采取雨水蓄积利用、建窖解渴、集中供水等多种方式，切实解决好贫困农民的饮水困难问题，逐步改善贫困地区的饮水水质、保证贫困地区饮水安全。本着先急后缓的原则重点解决农村饮水不达标的问题。对人口相对集中的乡镇和村，加快集中供水工程建设。解决400万人的饮水困难，其中解决150万人的饮水安全问题。
4生态环境。积极实施以水土保持和小流域综合治理为主的生态环境保护工程，继续抓好退耕还林和天然林保护等工程，29个重点县市治理水土流失面积1万平方公里，水土流失得到有效控制。大力推行生态农业，实施“沃土工程”和旱作节水农业，积极推广测土配方施肥和化肥深施技术，提高自然肥和农家肥利用率，推广高效、低残留农药和病虫害综合防治技术，防止产生新的农业污染源。抓好生活污水处理厂和垃圾处理场建设，提高贫困地区城镇污水处理达标排放率和垃圾无公害化处理率。加大贫困山区的山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的整治力度，重点抓好灾害区内的工程治理、搬迁避让、监测预警等，科学有效地防治各类地质灾害。
5邮电通信设施。大力发展农村通讯事业，继续发展农村固定电话网，实施程控交换扩容工程，加快发展移动电话，逐步发展数据和多媒体网。加快邮政网络建设，建设相对快速、高效的邮政服务网络。
（二）产业发展。
1农业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构，加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。
（1）农产品基地。建设优质油菜120万亩、水稻530万亩；生态有机茶园160万亩，其中现有常规茶园过渡转换75万亩，新建85万亩；外三元生猪年饲养量1000万头，出栏500万头；优质肉牛年饲养量30万头，出栏12万头；奶牛5万头，优质肉羊年饲养量150万只，年出栏150万只；家禽年饲养量4000万只，出笼2000万只；水产养殖120万亩，产量30万吨；蔬菜201万亩，其中高山反季节蔬菜100万亩、大棚设施蔬菜20万亩、食用菌1万亩、山野菜80万亩；魔芋69万亩；新建干果基地80万亩，其中板栗基地45万亩、银杏5万亩、核桃基地30万亩；新建鲜果基地170万亩，其中柑桔130万亩、梨桃30万亩、其他小水果10万亩；积极发展以杨树和外松为主的速生丰产林，对现有楠竹残次林100万亩进行改造提高，人工栽培竹林150万亩，发展以楠竹为主的笋竹两用林250万亩、杨树速生丰产林100万亩、外松速生丰产林550万亩；中小药材基地280万亩，生漆基地17万亩，肚倍100万亩，油桐80万亩，油茶10万亩，烟叶100万亩。
