三门峡市人民政府关于编制2007年财政预算的通知
(三政〔2007〕4号)
各县(市、区)人民政府,开发区管理委员会,市人民政府各部门:
为加强预算管理,科学编制2007年财政预算,充分发挥财政预算在国民经济和社会发展中的指导、促进作用,根据《
中华人民共和国预算法》和《
河南省人民政府关于编制2007年财政预算的通知》(豫政〔2006〕92号)精神,结合我市实际,现就编制2007年财政预算问题通知如下:
一、指导思想
根据国家宏观调控政策和市五次党代会、市委经济工作会议的总体部署,我市2007年财政工作和预算编制的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会精神,坚持科学发展观,积极落实稳健的财政政策,狠抓增收节支,调整和优化财政支出结构,把更多的资金投向公共服务领域。重点加大财政在社会主义新农村建设、教育、就业服务、社会保障、科学技术、公共卫生、环境保护和生态建设等方面的投入,不断完善公共财政制度,推进基本公共服务均等化。进一步完善促进经济结构调整和经济增长方式转变的财政政策,大力支持投资和国有企、事业单位体制改革和创新,努力提高财政资金使用的规范性、安全性、有效性,为再造一个三门峡、跻身中原崛起第一梯队,建设和谐三门峡提供财政支持。
二、财政收入安排政策要点
(一)保持财政收入合理增长。财政收入增幅略高于GDP增幅,继续提高财政收入占GDP比重和税收收入占一般预算收入的比重。
(二)做好各项税制改革工作。做好推进内外资企业企业所得税“两法合并”、增值税转型、调整和完善资源税等各项税制改革在我市的准备和落实工作。
(三)规范非税收入征收管理。对土地出让收支、行政事业单位国有资产处置收益和有偿使用收入实行“收支两条线”管理,提高新增建设用地土地有偿使用费标准。开展行政事业单位资产清查,加强行政事业单位国有资产收益管理。
(四)严格依法治税。依法加强征收管理,严格控制减免税,严厉打击各种偷骗税等违法行为。
三、财政支出安排政策要点