市民政局要按照统一设计、统一标识、统一功能的要求，制定社区公共用房的具体标准，每年组织一次验收。
新建住宅区的社区公共用房要与住宅区开发同步设计、同步建设、同步投入使用，未经当地民政部门对社区公共用房进行验收，不得进行商品房销售。市、区两级财政每年投入1000万元专项资金，用于社区公共用房维护。
要切实发挥好社区公共用房的功能，经常开展健康有益、居民欢迎的活动。不得擅自变更社区公共用房的用途。
四、完善社区物业管理
物业管理工作由区政府负全责。房产行政管理部门履行行业监管职责。社区要指导辖区内业主委员会建设，协调物业企业与业主委员会、业主之间的关系，监督物业企业的管理与服务，定期评议和考核物业企业的服务质量。
对已经实行规范物业管理的住宅区，建立物业服务合同履约保证金制度，实现服务内容、标准、收费和使用“四公开”，确保物业企业规范服务。对不履行合同、降低服务标准，业主投诉率较高、评议考核不达标的物业企业，房产行政主管部门要视情节轻重，分别给予扣除履约保证金、降低或吊销资质的处罚。对新建住宅区建立工程质量保证金制度，防止出现房屋质量和共用配套设施设备维修不到位问题。
对未实行规范物业管理的住宅区，积极推进房屋修缮管理机制改革，在社区设立房屋维修站，通过市场化选聘和设立公益性岗位，配备房管员和保洁员，确保房屋及附属设施及时维修，实现住宅区保洁和有序管理，并积极创造条件，逐步向物业管理过渡。
五、改善社区环境
开展社区环境整治和美化两年行动。由各区负责，拆除社区内违章建筑，保持小区整洁卫生，并利用社区闲置空地进行绿化，确保社区绿化覆盖率不低于30%。增设小区路灯，保证小区照明。
将全市3033个旧住宅小区的道路整修列入市城建计划，通过2-3年的努力，使小区道路设施完好率达到90%以上。
六、确保社区平安
社区和社区警务室负责辖区内治安稳定工作。警务室警务人员由社区民警和治安巡防员组成。社区民警兼任社区委员会分管治安稳定工作的副主任，治安巡防员由社区管理使用，确保在社区内实现全天候治安防范。
