湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南省公安厅、湖南省司法厅关于印发《湖南省关于处理涉访违法犯罪行为若干问题的意见（试行）》、《湖南省关于处理涉访违法犯罪行为证据规格及取证工作的意见（试行）》的通知
（湘公通[2006]120号）
各市州中级人民法院、人民检察院、公安局、司法局：
现将《湖南省关于处理涉访违法犯罪行为若干问题的意见（试行）》、《湖南省关于处理涉访违法犯罪行为证据规格及取证工作的意见（试行）》印发给你们，请按照意见要求认真执行，执行中有何问题，请分别报告省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅。
湖南省高级人民法院
湖南省人民检察院
湖南省公安厅
湖南省司法厅
二○○六年九月十七日
湖南省关于处理涉访违法犯罪行为若干问题的意见（试行）
为维护我省社会秩序和公共安全，维护信访秩序，依法打击处理涉访违法犯罪行为，根据《
中华人民共和国刑法》（以下简称
《刑法》）、《
中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称
《治安管理处罚法》）、《
中华人民共和国集会游行示威法》（以下简称
《集会游行示威法》）、《
信访条例》、《公安机关办理劳动教养案件规定》和《
湖南省信访条例》等法律、法规和文件的规定，就我省处理涉访违法犯罪行为提出如下意见：
一、有下列涉访违法犯罪行为的，应依照相关法律法规等规定采取以下处置和处理措施
（一）聚众围堵、冲击国家机关的行为：
1、以静坐或采取其他方法聚众围堵、冲击国家机关，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；不听制止的，公安机关现场负责人可依照
《集会游行示威法》第
二十七条的规定，命令其解散；拒不解散的，公安机关现场负责人可依照规定采取必要措施强行驱散，对拒不服从的人员强行带离现场，并依照
《治安管理处罚法》第
二十三条第一项的规定予以治安处罚。
2、聚众冲击国家机关，扰乱机关工作秩序，且拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，致使国家机关工作不能正常进行，尚未造成严重后果的，对首要分子和其他积极参加者，可依照《公安机关办理劳动教养案件规定》第九条第一款第五项的规定，依法决定劳动教养。
3、聚众围堵、冲击国家机关，情节严重，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子和其他积极参加者，可依照
《刑法》第
二百九十条第一款的规定，以聚众扰乱社会秩序罪或聚众冲击国家机关罪追究刑事责任。
