昆明市人民政府办公厅关于认真办理人大代表建议和政协提案的通知
(昆政办〔2007〕40号)
各县(市)、区人民政府,市政府各委、办、局,三个开发(度假)区管委会,呈贡新城管委会,昆明空港经济区管委会:
今年省、市“两会”期间,人大代表和政协委员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委、政府的中心工作和经济社会发展大局,以高度的政治责任感和使命感,对市政府各方面的工作提出了1060件建议、提案。其中,省人大代表建议25件,省政协提案82件;市人大代表建议422件,市政协提案531件。为切实加强对今年建议、提案办理工作的组织领导,确保办理任务按时、按质、按量完成,特作如下通知:
一、深化认识,加强领导,努力完成办理任务
人大代表建议和政协提案,是人大代表、政协组织和政协委员履行职责最直接、最有效、最经常的方式和途径,是人大、政协依法对政府工作实施监督的具体形式,也是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。同时,建议、提案反映的问题,代表着社会各方面的利益和广大人民群众的意愿,是代表、委员参政议政,开展法律监督、工作监督、民主监督的重要内容。因此,办理工作做得好不好,是对政府依法行政能力和水平的检验,直接关系到政府的形象,关系到依法治市的推进。各承办单位要从讲政治、讲大局的高度,按照立党为公、执政为民的要求,进一步提高对办理工作重要性的认识,切实加强领导,改进作风,把办理工作纳入本单位的重要议事日程,明确领导责任,狠抓落实问效,突出抓好研究部署、综合协调、督促检查,确保办理任务落到实处。
二、坚持制度,积极推进办理工作规范化
建议、提案办理是一项政策性很强的工作,涉及面广,环节复杂,必须严格按照市政府关于办理建议提案办法的要求认真组织办理。各承办单位要认真学习有关法律、法规和市委、市政府的有关文件精神,准确理解,正确运用,不断增强依法办理的自觉性。同时,结合本地、本部门的实际,创造性地开展办理工作,积极探索行之有效的方法和途径。在办理工作中,要继续按照分级负责、归口办理的原则,建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、处室领导抓落实、专人负责办理的“四级”责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在办理方法上,严格按照网上办理的要求,积极推进网上交办、退件、办理、答复的各项工作,并在答复代表、委员时采用纸质文件。不具备网上办理条件的单位和部门,必须尽快创造条件,配齐必需的办公设备,提高办理效率和规范化水平。