中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强农村文化建设的实施意见
（省委办发[2006]42号 2006年6月21日）
为贯彻落实《中共中央办公厅、
国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发〔2005〕27号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（省委发〔2006〕2号）精神，促进全省农村文化和经济、政治、社会协调发展，现就进一步加强全省农村文化建设提出如下实施意见。
一、统一思想，提高认识，高度重视农村文化建设
建设社会主义新农村，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的关系国家长治久安和民族伟大复兴的重大战略部署。加强农村文化建设，是建设社会主义新农村的重要内容，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是发展农村社会事业、推动农村社会进步的有效手段，是满足农民群众日益增长的多层次、多方面精神文化需求、提高农民科技文化素质、促进人的全面发展的重要途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，加快实现建设社会主义新农村的目标，具有十分重要的意义。
近年来，全省各级党委、政府高度重视农村文化建设，投入逐年加大，重点文化工程建设步伐加快，农村文化基础设施明显改善，农村文化活动形式多样，农村文化建设呈现良好态势。但是，由于受自然条件和经济水平的制约，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与广大农民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与建设社会主义新农村的目标任务还不相适应。主要问题是：投入不足，文化基础设施落后，现有资源未能得到有效利用，文化体制不顺，机制不活，文化产品和服务供给不足，文化队伍力量薄弱、素质偏低，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大，地区发展不平衡等。改变这种状况，需要全省各级党委、政府从全局和战略的高度出发，充分认识加强农村文化建设的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，采取有效措施，切实推进农村文化建设。
（一）农村文化建设的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委十届九次全委会议精神，始终把握社会主义先进文化的前进方向，努力满足广大农民群众多层次、多方面的精神文化需求。坚持“多予少取放活”的方针，加大政府投入，调整资源配置，深化文化体制改革，加强基础设施建设，构建公共文化服务体系，最大限度地保障农民群众的基本文化权益。发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，促进全省农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
