威海市人民政府关于培育发展大型流通企业的意见
(威政发[2006]46号)
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
为鼓励扶持我市流通企业尽快做大做强，加快实现流通现代化，推动全市经济社会更快更好发展，根据
国务院《关于促进流通业发展的若干意见》（国发〔2005〕19号）和
山东省人民政府《关于培育发展流通领域大企业的意见》（鲁政发〔2005〕58号）、《关于加快现代流通业强省建设的意见》（鲁政发〔2005〕165号）精神，结合我市实际，制定本意见。
一、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以发展现代营销方式为着力点，以提高企业市场竞争能力为目标，以营造有利于企业改革和发展的政策环境为保障，通过政策引导和行业指导，调动各方面的积极因素，加快资源整合，扩大经营规模，大力培育发展大型流通企业，全面提高流通现代化、组织化和规范化水平。
（二）基本原则。
1.以企业为主体。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，坚持以企业为主体、资本为要素、市场为纽带，通过多种方式，使流通资源向骨干企业、优秀企业家和新型业态集中。同时，进一步转变政府职能，按市场规律办事，为大企业的发展创造良好的外部体制环境和公平竞争环境。
2.可持续发展。进一步深化流通企业改革，转变经营理念，推进科技进步，促进体制、机制、经营、管理、技术、服务的全面创新，做强与做大并举，在做强的前提下尽快做大，以强促大，以大促强。引导企业在搞好眼前经营的同时，着眼于长远发展，突出主业经营，拉长产业链条，向工业、农业和现代服务业等多领域渗透，奠定可持续发展的坚实基础。
3.动态管理。对列入培育扶持名单的大企业，建立业绩评价体系和动态筛选调整机制，每两年进行一次评价。具体办法由市商贸流通主管部门另行制定。
（三）目标任务。在全市范围内选择15户规模较大、管理规范、成长性强的流通重点企业（名单附后），予以重点扶持。力争在今后5-6年的时间内，15户企业销售营业收入年均递增20%以上，总资产年均递增10%以上。到2007年，全市形成3-4户年销售收入过10亿元的流通企业，其中1户企业年销售收入过80亿元。到2010年，全市有4-5户年销售收入过20亿元的流通企业，其中1户企业年销售收入过150亿元。
