3.加强自主创新能力建设。建设区域科技创新体系,搭建高技术创新创业平台,推进产学研紧密结合,开发一批有自主知识产权的高技术成果并实现产业化,引进一批国内外知名企业的技术中心、研发中心、工程中心和人才培训中心,加强与国内外高校、科研院所的技术协作,组织一批重大引进技术的消化、吸收和再创新,全面提升高技术产业水平。
(二)绵阳军民结合高技术产业基地。充分发挥绵阳军工科技资源优势,加快绵阳科技城建设,推进军工高技术向民用转化,促进高技术产业两用化,推动军民两大创新体系有机融合,建设军民结合型高技术产业基地,实现国防高技术和产业与民用高技术和产业相互促进、协调发展。
1.加快军民结合型高技术产业发展。以国家重点国防科研机构和军工企业为依托,在加快国防高技术产业发展的同时,加快民用高技术产业发展,推进国防军工高技术向民用转化。促进国防高技术产业与民用高技术产业融合,形成军民一体化发展的新格局,构建以电子信息产业集群为代表的若干特色优势高技术产业集群。
2.加强军民用高技术研发和转化。推进军民结合和产学研联合,搭建技术研发与工程化、产业化公共平台,建立一批具有国际国内先进水平的工程研究中心、企业技术中心和重点实验室,形成一批国家重要的军民用高技术研发基地,建设一批高技术成果转化、孵化、产业化产业园区,加强与省内外、国内外科技园区合作交流,大力发展科技型中小企业。
(三)德阳重大装备制造业基地。充分发挥德阳重大装备的技术和产业优势,大力加强先进制造业的科技创新和产业化发展,提高产业自主创新能力和核心竞争力,加快制造业信息化步伐,强化重大装备制造业基地在全国的优势地位,发挥对全省制造业加快发展和结构调整的重要带动作用。
1.加快先进制造业的发展。抓住世界制造业布局调整和转移有利机遇,加强与国际知名公司合作,加快国际先进制造技术的引进、消化和吸收再创新;依托国有大型骨干企业,适应产业结构重型化的变动趋势,加快以重大装备为优势和特色的先进制造业发展,提高市场竞争力和市场占有率。
2.充分发挥产业集聚效应。突出“专、精、特、新”的发展方向,以产业化园区为载体,引进、培育、孵化一批中小装备制造企业,支持一批中小型零部件,元器件和中间材料生产配套企业,建立和发展企业间的动态联盟,促进专业化分工和社会化协作,延伸重大装备制造产业链条,提高综合效益。
(四)攀西钒钛稀土和川南特色高技术产业基地。充分发挥攀西和川南地区矿产、能源资源优势,加快发展资源开发型高技术产业,重点突出新材料、生物农业等高技术产业发展和化工、冶金、能源等传统工业改造提升,提高优势资源的开发效率和经济效益,提高产业的技术水平和核心竞争力。
1.加快新材料等高技术产业发展。发挥强大的钢铁、钒钛、半导体和大化工科技机构、人才和设施等优势,加强新材料高技术开发和产业化,发展以钒、钛、稀土、半导体和化学合成新材料为特色的新材料产业。建设亚热带生物农业高技术产业基地,促进食品饮料高技术产业发展;发展特色鲜明的先进制造业,与其他区域形成合理分工和协作配套。
2.加快传统产业技术改造升级。依托骨干企业,大力发展轨梁、管材、板材等精品钢材,积极研发新一代钢材。依托技术实力和产业基础,大力发展天然气化工、高分子化工、无机盐化工、煤硫磷化工。利用丰富的水能资源和独特的光热条件,促进能源开发高技术的应用。加强工程机械、发电锅炉、数控机床等优势产品的高技术应用,推动优势产业发展壮大。
3.强化资源开发利用领域的科技创新。大力加强钒钛、稀土资源综合开发利用、天然气资源优化利用、硫磷化工资源开发、煤化工综合利用、资源开发的环境污染防治、资源节约和资源保护、循环经济和清洁生产等领域的科技攻关和自主创新,推进可持续发展。
(五)其他区域高技术产业发展。我省地域范围广、发展差异大,不同区域经济和科技发展各有特色。要根据各自比较优势和特色,加快各区域的优势特色高技术产业发展。通过高技术产业的带动作用,推动传统产业技术进步和区域优势特色产业发展。
1.依托各区域中心城市,加大对高技术产业发展的服务和扶持力度,促进区域特色高技术产业的集聚,建设区域高技术产业化基地。以应用型开发为重点、专业化协作为方向发展乐山、川东北等区域高技术产业,实现更广泛区域的专业分工和协作配套,促进全省高技术产业的协调发展和合理布局。
2.加强高技术在经济社会各领域的推广应用。在强化经济发展、社会进步、环境保护等领域共性技术推广应用的同时,优化配置和综合集成区域科技资源,加强区域产业技术体系建设,努力增强区域科技创新能力,提升区域产业核心竞争力和可持续发展能力。
六、规划实施保障
(一)加强体制和机制创新。
1.协调推进科技与经济体制改革。加快政府职能转变,推进经济体制和科技体制的改革,促进经济管理与科技管理的整合,加强科技发展与产业发展在规划和措施上的衔接,增强政府对高技术产业发展的服务功能。改进政府经济和科技管理的手段和方法,主要依靠法律手段和经济手段,通过制定政策法规、完善市场体系、培育创新主体、提供服务平台,促进高技术产业发展。