2.坚持市场导向。遵循市场经济规律,强化产业发展的市场导向,跟踪和瞄准国内外高技术产业发展方向和市场需求,结合我省高技术产业优势和特色,找准高技术产业的市场定位,提高高技术产业的市场竞争力和高技术产品的市场占有率,提高高技术产业的经济效益。
3.强化企业主体。通过体制和机制创新,提高企业发展高技术产业的积极性,发挥企业作为科技投入主体、技术创新主体和产业化主体的作用。市场主导作用与政府引导作用相结合,搞好规划、营造环境、强化导向,完善服务,促进产学研结合,加快发展高技术产业。
4.加强自主创新。加大对战略性高技术产业的投入,加快开发有自主知识产权的技术和产品,努力实现从技术引进向自主创新、从单项突破向集成创新的转变。加强高技术产业的招商引资和国际合作,积极引进、消化、吸收国内外先进技术,实现引进、消化、吸收基础上的再创新。
5.推进军民结合。加强军民高技术产业发展的统筹,发挥雄厚的军工技术和产业优势,促进军用与民用高技术结合,军民结合,寓军于民,形成军民相互促进、相互融合、全面发展的高技术产业格局。重视国防高技术产业发展,促进民用高技术为国防建设服务。
6.促进可持续发展。通过发展高技术产业和用高技术改造传统产业,促进资源高效利用和清洁化生产,加快工业走科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染小的新型工业化道路。同时,重点发展促进资源综合利用、循环利用、环境污染治理的高技术产业和资源消耗少、环境污染小的高技术产业。
(三)发展目标。基本建成具有优势和特色的区域高技术产业体系,高技术产业规模和水平显著提升;初步建立区域高技术产业技术创新体系,高技术产业核心竞争力显著提升;对经济结构调整的战略性作用明显增强,对经济发展的带动和支撑能力显著提升。
力争高技术产业增长每年高于全省GDP增长6个百分点,到2010年,全省按目前统计范围内的高技术产业增加值达到400亿元以上,5年年均增长17%以上。
1.形成一批优势高技术产业集群。建成成德绵高技术产业带,成都高技术产业区综合实力位居全国前列,军民结合型绵阳科技城成为西部创新示范基地,德阳重大装备制造基地在全国形成更大优势和特色,攀西、川南等区域特色高技术产业发展壮大。
2.壮大一批优势高技术重点产业。以电子信息、生物技术、先进制造、新材料、新能源、航空航天6大优势重点领域为代表,重点高技术产业的自主创新能力和核心竞争力达到国内先进水平;技术装备和技术水平达到上世纪末国际先进水平。
3.培育一批优势高技术重点企业。销售额100亿元以上的高技术企业达到5家以上,销售额10亿元以上的高技术企业达到30家以上,销售额5亿元以上的高技术企业100家以上;培育一批优势品牌,力争打造10个以上的知名高技术产品品牌。
4.建成一批企业自主创新基础平台。国家工程研究中心2家,国家工程实验室2家,国家级企业技术中心达到18-20家。省级企业技术中心170家以上,大中型企业技术创新能力得到显著提高,培育100个左右科技创新型中小企业,初步形成以企业为主体的区域技术创新体系。
到2020年,建立更加强大的高技术产业体系和高技术创新体系,重点产业的创新能力、竞争实力和骨干企业的技术装备、技术水平达到当时世界中等发达国家水平,部分领域进入国际先进行列,成为国家重要的军民结合型高技术产业基地、我国西部地区最大的高技术产业聚集区。
三、主要任务
(一)大力推进高技术产业化。按照国家和省高技术产业发展规划,实施一批高技术产业化重大专项,培育新的经济增长点,构建高技术产业发展的战略制高点。力争在电子信息、生物技术、先进制造、新材料、新能源和航空航天等领域取得突破性进展,确保我省重点高技术产业在全国的先进地位。
积极优化高技术产业布局和结构,发展壮大高技术产业基地,促进高技术人才、资金、技术向优势区域集中,形成特色鲜明、优势突出、军民融合、竞争力强的高技术产业集群。实施大企业集团战略和中小高技术企业创业工程,构筑以大企业为龙头,大中小企业合理分工协作的产业体系。
加强对高技术企业的培育、扶持和引导,实施对高技术企业的税收、信贷等优惠政策,引导和鼓励高技术企业做大做强;建立和强化激励高技术企业自主创新的政策措施,引导高技术企业加强技术创新,不断提高企业核心竞争力。
努力克服条块分割、军民分割的体制障碍,发挥产学研结合对高技术产业发展的重要作用,促进军民高技术企业的联合协作,努力实现资源的优化整合,强化我省高技术产业的整体优势,加快高技术成果应用和转化,加快高技术产业化步伐。
(二)积极改造提升传统产业。围绕走新型工业化道路,大力推进以信息化带动工业化,实施一批改造提升传统产业的重点工程,积极应用高技术改造传统产业,提升传统产业的技术水平和附加价值,全面提升产业的总体创新能力,促进经济结构调整,推进“工业强省”战略。
促进高技术向传统产业渗透,努力向传统产业提供先进的工艺技术和装备,积极满足和适应传统产业改造和发展对高技术的需求,通过传统产业高技术化所提供的市场空间,实现高技术产业与传统产业的协调互动发展。