北京市人民政府法制办公室关于转发《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》的通知
（京政法制秘字[2007]号）
各区、县人民政府法制办公室，市政府各委、办、局法制处：
为贯彻落实
国务院办公厅《关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）文件精神，2007年3月15日国务院法制办印发了《关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》（国法〔2007〕20号），现转发给你们，请认真贯彻执行，并就有关工作通知如下：
一、关于本市清理工作的时间安排
1、2007年4月30日前
各区县、各部门将《北京市规章清理工作人员名单》报送市政府法制办。
2、2007年5月21日前
市政府各部门对实施的行政法规提出修改、废止或者失效的建议，填写《国务院行政法规清理建议表》正式报送市政府法制办。
3、2007年6月10日前
市政府法制办汇总、研究各部门对行政法规清理的建议，报市政府审定后报送国务院法制办。
4、2007年7月10日前
（1）市政府各部门对本部门实施的政府规章逐项进行全面清理，提出初步处理建议；各区、县政府对市政府规章提出修改、废止的建议。
各部门、各区县填写《北京市规章清理意见表》正式报送市政府法制办。
（2）市政府各部门对国务院部门规章与本市规章对同一事项规定不一致的提出修改、废止或者失效的建议，填写《国务院部门规章清理建议表》，正式报送市政府法制办。
5、2007年8月31日前
（1）市政府法制办依法对各部门、各区县所报本市规章清理意见、建议逐项进行审查、认定，并广泛征求各有关部门、专家和社会各方面意见。
（2）市政府法制办汇总、研究各部门对部委规章清理的建议，报市政府审定后报送国务院法制办。
6、2007年10月底前
市政府法制办对本市296项政府规章提出处理意见并报市政府审定后，对需要保留、修改或者废止的规章，按照处理原则提出工作计划。
7、2007年11月底前
（1）根据行政法规、部委规章清理结果，对本市规章的清理结果和处理意见进行必要的调整；
（2）对涉及需要修改或者废止地方性法规的，由市政府法制办与市人大常委会有关部门进行协商，提出相关工作安排的意见；
（3）总结全市清理工作情况，经市政府审定后，向国务院法制办报送总结报告。
二、清理工作的有关事项
（一）关于清理项目的范围
1、本市规章清理范围，以本通知附件6所列《北京市人民政府规章目录》为准，共296件。
2、国务院行政法规清理范围，以本通知附件5所列《现行行政法规目录》为准，共655件。
3、国务院部门规章清理范围以国务院各部门的有关安排为准。
（二）关于清理工作表格
1、市政府各部门对本部门负责实施的本市规章提出清理意见，各区、县政府对本市规章提出清理建议，并填写《北京市规章清理意见表》，每项规章填写一张《北京市规章清理意见表》，共一式5份，并按照规定的时间正式报送市政府法制办。
2、市政府各部门对本部门实施的国务院行政法规和部门规章提出清理建议，分别填写《国务院行政法规清理建议表》和《国务院部门规章清理建议表》一式5份，并按照规定的时间正式报送市政府法制办。
3、以上各项，如有需要说明的情况，可报送相关文字材料。
（三）关于工作联系与指导
1、市政府法制办将通过编发工作简报、实地调研等方式，了解情况，交流经验，解答问题，督促检查。市政府法制办法制一处、法制二处、法制三处和法制四处具体负责本次清理工作，工作分工及联系方式如下：
法制一处负责综合经济口规章清理工作，处长孔繁荣，电话：83560710，传真83970034；法制二处具体负责社会口规章清理工作，处长张培莉，电话：83560711，传真83970041；法制三处具体负责城建口规章清理工作，处长张国强，电话：83560712，传真83970050； 规章清理综合工作由法制四处负责，处长王晓明，电话：83560716，传真83970057。
2、接到本通知后，请各单位尽快确定负责本次清理工作的主管领导、牵头处室以及处室负责人和联系人，并填写《北京市规章清理工作人员名单》于2007年4月30日前传真至市政府法制办，传真：83970034。
二〇〇七年四月二十四日
国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知（略）
附件1：
北京市规章清理工作人员名单
单位：（盖章） 年 月 日
┌─────────┬─────────┬────────┬────────────┐
│ 项 目 │ 姓名（名称） │ 职 务 │ 联系电话 │
├─────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 主管领导 │ │ │ │
├─────────┼─────────┴────────┴────────────┤
│ 牵头处室 │ │
├─────────┼─────────┬────────┬────────────┤
│ 负 责 人 │ │ │ │
├─────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 联 系 人 │ │ │ │
└─────────┴─────────┴────────┴────────────┘
附件2：
北京市规章清理意见表
单位名称（印章）： 填表日期： 年 月 日
┌──────┬────────────────────┬────┬─────────┐
│规 章 名 称 │ │发布日期│ │
├─┬────┼────────────────────┼────┼─────────┤
│ │文件种类│ 文 件 标 题 │发布日期│ 涉及条款 │
│制├────┼────────────────────┼────┼─────────┤
│ │法 律 │ │ │ │
│定├────┼────────────────────┼────┼─────────┤
│ │行政法规│ │ │ │
│依├────┼────────────────────┼────┼─────────┤
│ │国务院决│ │ │ │
│据│ 定 │ │ │ │
│ ├────┼────────────────────┼────┼─────────┤
│ │地方性法│ │ │ │
│ │ 规 │ │ │ │
│ ├────┼────────────────────┼────┼─────────┤
│ │其 他 │ │ │ │
├─┴────┼────────────────────┴────┴─────────┤
│初步处理意见│□保留 │
├──────┼───────────────────────────────────┤
│□废 │ 理 由 │
│ 止 ├───────────────────────────────────┤
│ │□主要内容与法律、行政法规、地方性法规相抵触 │
│ │□主要内容已被新的地方性法规、规章所代替 │
│ │□依据的上位法已被明令废止或者宣布失效 │
│ │□主要规定超越市政府权限 │
│ │□设定的行政许可事项不符合《行政许可法》第十五条第一款 │
│ │□主要规定明显不适当 │
│ │□适用期已过或者调整对象已消失 │
│ │□主要内容不符合经济社会发展实际 │
├──────┼────────────────────┬──────────────┤
│ │□个别条款与法律、行政法规、地方性 │涉及条款： │
│□修 │法规规定不一致 │ │
│ 改 │□与其它政府规章就同一事项规定不一 │ │
│ │致 │ │
│ │□规定的行政管理部门、监督管理职责 │ │
│ │和方式已调整和变更 │ │
│ │□涉及的具体事项的管理权限已由市政 │ │
│ │府或者市政府委、办、局下放给区、县或区、│ │
│ │县以下人民政府 │ │
├──────┼────────────────────┼──────────────┤
│ □待 │□与部委规章就同一事项规定不一致 │涉及条款： │
│ 处 │□依据地方性法规制定，地方性法规与 │ │
│ 理 │法律、行政法规规定不一致 │ │
└──────┴────────────────────┴──────────────┘
（注：选择项请在□内划√）
附件3：
国务院行政法规清理建议表
单位：（印章） 填表日期： 年 月 日
┌─────────────────────────────────────────┐
│ 一、应予废止的行政法规 │
├────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│ 序号 │ 法规名称 │ 发布机关及日期 │ 建议及理由 │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┴───────────┴───────────┴────────────┤
│ 二、已经失效的行政法规 │
├────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│ 序号 │ 法规名称 │ 发布机关及日期 │ 建议及理由 │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┴───────────┴───────────┴────────────┤
│ 三、需要修改的行政法规 │
├────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│ 序号 │ 法规名称 │ 发布机关及日期 │ 建议及理由 │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
└────┴───────────┴───────────┴────────────┘
附件4：
国务院部门规章清理建议表
单位：（印章） 填表日期： 年 月 日
┌─────────────────────────────────────────┐
│ 一、应予废止的部门规章 │
├────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│ 序号 │ 法规名称 │ 发布机关及日期 │ 建议及理由 │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┴───────────┴───────────┴────────────┤
│ 二、已经失效的部门规章 │
├────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│ 序号 │ 法规名称 │ 发布机关及日期 │ 建议及理由 │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┴───────────┴───────────┴────────────┤
│ 三、需要修改的部门规章 │
├────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│ 序号 │ 法规名称 │ 发布机关及日期 │ 建议及理由 │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
├────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
└────┴───────────┴───────────┴────────────┘
附件5：
现行行政法规目录
（655件）
一、宪法类
立法制度
规章制定程序条例
（2001年11月16日中华人民共和国国务院令第322号公布）
行政法规制定程序条例
（2001年11月16日中华人民共和国国务院令第321号公布）
法规规章备案条例
（2001年12月14日中华人民共和国国务院令第337号公布）
民族区域自治
国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定
（2005年5月11日国务院第89次常务会议通过 2005年5月19日中华人民共和国国务院令第435号公布）
特别行政区
国务院关于在香港特别行政区同时升挂使用国旗区旗的规定
（1997年6月5日国务院第58次常务会议通过 1997年6月5日中华人民共和国国务院令第219号公布）
国务院关于授权香港特别行政区政府接收原香港政府资产的决定
（1997年6月28日国务院发布）
中华人民共和国香港特别行政区行政区域图
（1997年5月7日国务院第56次常务会议通过 1997年7月1日中华人民共和国国务院令第221号公布）
中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图
（1999年12月7日国务院第23次常务会议通过 1999年12月20日中华人民共和国国务院令第275号公布）
相关法
关于中华人民共和国国庆日的决议
（1949年12月2日中央人民政府委员会第四次会议通过）
中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令
（1950年9月20日）
中华人民共和国集会游行示威法实施条例
（1992年5月12日国务院批准 1992年6月16日公安部公布）
对外使用国徽图案的办法
（1993年8月31日国务院批准 1993年9月24日外交部公布）
全国年节及纪念日放假办法
（1949年12月23日政务院公布 1999年9月18日中华人民共和国国务院令第270 号修订公布）
二、民法商法类
债权
铁路货物运输合同实施细则
（1986年11月8日国务院批准 1986年12月1日铁道部公布）
水路货物运输合同实施细则
（1986年10月8日国务院批准 1986年12月1日交通部公布）
工程建设项目招标范围和规模标准规定
（2000年4月4日国务院批准 2000年5月1日国家发展计划委员会令第3号公布）
知识产权
专利代理条例
（1991年3月4日中华人民共和国国务院令第76号公布）
实施国际著作权条约的规定
（1992年9月25日中华人民共和国国务院令第105号公布）
中药品种保护条例
（1992年10月14日中华人民共和国国务院令第106号公布）
药品行政保护条例
（1992年12月12日国务院批准 1992年12月19日国家医药管理局令第12号公布）
农业化学物质产品行政保护条例
（1992年12月25日国务院批准 1992年12月26日化学工业部令第7号公布）
特殊标志管理条例
（1996年7月13日中华人民共和国国务院令第202号公布）
中华人民共和国植物新品种保护条例
（1997年3月20日中华人民共和国国务院令第213号公布）
集成电路布图设计保护条例
（2001年3月28日国务院第36次常务会议通过 2001年4月2日中华人民共和国国务院令第300号公布）
计算机软件保护条例
（2001年12月20日中华人民共和国国务院令第339号公布）
中华人民共和国著作权法实施条例
（2002年8月2日中华人民共和国国务院令第359号公布）
中华人民共和国商标法实施条例
（2002年8月3日中华人民共和国国务院令第358号公布）
中华人民共和国专利法实施细则
（2001年6月15日中华人民共和国国务院第306号发布 根据2002年12月28日中华人民共和国国务院令第368号公布的《
国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》修订）
中华人民共和国知识产权海关保护条例
（2003 年11月26日国务院第30次常务会议通过 2003年12月2日中华人民共和国国务院令第395号公布）
国防专利条例
（2004年9月17日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第418号公布）
著作权集体管理条例
（2004年12月22日国务院第74次常务会议通过 2004年12月28日中华人民共和国国务院令第429号公布）
信息网络传播权保护条例
（2006年5月10日国务院第135次常务会议通过 2006年5月18日中华人民共和国国务院令第468号公布）
亲属、继承
中国公民收养子女登记办法
（1999年5月12日国务院批准 1999年5月25日民政部令第14号公布）
外国人在中华人民共和国收养子女登记办法
（1999年5月12日国务院批准 1999年5月25日民政部令第15号公布）
商法
铁路旅客意外伤害强制保险条例
（1951年4月24日政务院财政经济委员会公布）
关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定
（1979年7月13日国务院公布）
全民所有制工业交通企业设备管理条例
（1987年7月28日国务院公布）
全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例
（1988年2月27日国务院公布）
禁止向企业摊派暂行条例
（1988年4月28日国务院公布）
全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例
（1988年5月18日国务院第5次常务会议通过 1988年6月5日中华人民共和国国务院令第2号公布）
中华人民共和国私营企业暂行条例
（1988年6月3日国务院第7次常务会议通过 1988年6月25日中华人民共和国国务院令第4号公布）
国务院关于修改《
全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第
二十一条的决定
（1990年2月24日中华人民共和国国务院令第49号公布）
国务院关于修改《全民所有制小型工业企业租赁经营责任制暂行条例》第二十二条的决定
（1990年2月24日中华人民共和国国务院令第50号公布）
中华人民共和国乡村集体所有制企业条例
（1990年5月11日国务院第59次常务会议会通过 1990年6月3日中华人民共和国国务院令第59号公布）
中华人民共和国城镇集体所有制企业条例
（1991年6月21日国务院第86次常务会议通过 1991年9月9日中华人民共和国国务院令第88号公布）
全民所有制工业企业转换经营机制条例
（1992年6月30日国务院第106次常务会议通过 1992年7月23日中华人民共和国国务院令第103号公布）
股票发行与交易管理暂行条例
（1993年4月22日中华人民共和国国务院令第112号公布）
企业债券管理条例
（1993年8月2日中华人民共和国国务院令第121号公布）
禁止证券欺诈行为暂行办法
（1993年8月15日国务院批准 1993年9月2日国务院证券委员会公布）
国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定
（1994年7月4日国务院第22次常务会议通过 1994年8月4日中华人民共和国国务院令第160号公布）
国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定
（1995年11月2日国务院第37次常务会议通过 1995年12月25日中华人民共和国国务院令第189号公布）
可转换公司债券管理暂行办法
（1997年3月8日国务院批准 1997年3月25日国务院证券委员会公布）
票据管理实施办法
（1997年6月23日国务院批准 1997年8月21日中国人民银行令第2号公布）
证券交易所管理办法
（1997年11月30日国务院批准 1997年12月10日国务院证券委员会发布）
证券、期货投资咨询管理暂行办法
（1997年11月30日国务院批准 1997年12月25日国务院证券委员会公布）
国有企业监事会暂行条例
（2000年2月1日国务院第26次常务会议通过 2000年3月15日中华人民共和国国务院令第283号公布）
证券交易所风险基金管理暂行办法
（2000年1月31日国务院批准 2000年4月4日中国证券监督管理委员会、财政部公布）
中华人民共和国外资保险公司管理条例
（2001年12月5日国务院第49次常务会议通过 2001年12月12日中华人民共和国国务院令第336号公布）
机动车交通事故责任强制保险条例
（2006年3月1日国务院第127次常务会议通过 2006年3月21日中华人民共和国国务院令第462号公布）
三、行政法类
总类
关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定
（1979年9月24日国务院公布）
科学技术档案工作条例
（1980年12月9日国务院批准 1980年12月27日国家经济委员会、国家基本建设委员会、国家科学技术委员会、国家档案局公布）
关于中央一级国家机关、经济组织内部机构设置审批暂行规定
（1982年11月3日国务院办公厅公布）
机关档案工作条例
