漯河市交通局对市政协四届七次会议第185号提案的答复
(漯交[2007]100号)
李兴华等委员:
你们提出的“关于漯河汽车站改为市内公交总站的建议”已收悉,对此,我局非常重视,迅速组织运管处有关人员对提案反映情况进行了认真、客观地分析和调查,现答复如下:
一、调查情况
(一)关于漯河汽车站的位置是否合理问题,我们经过调研后认为有以下几个方面的看法:
1、该站在地理位置方面:漯河汽车站是五十年代国家大建设时期投资建设的,九十年代由省交通厅勘探规划和施工,在原老站基础上扩建成目前的新站。该站选址尊重历史,规划科学,布局合理,位置优越,与火车站遥相呼应,与铁路运输实行“无缝” 衔接,极大方便旅客集散和换乘。该站站前是人民路主干道,为保证主干道的畅通,进、出站车辆均实行“西进东出”,车辆流向合理,出入方便。该站符合城市规划和布局的总体要求。就目前看,也符合交通部关于汽车客运站的选址及规划要求。
2、该站功能设计和发挥方面:该站设计为国家一级客运站,设计日发送班次1000个、日旅客发送量18000人次。该站功能齐全,各项设施、设备完备,年均旅客发送量近200万人次,春运期间日发送量最高达12000人次,班次线路辐射13个省、市,150多个地市、县。多年来一直为广大人民群众出行提供极大方便,为漯河市经济的快速发展做出突出贡献,成为豫南公路旅客运输的主枢纽站。充分发挥了客运站的运输服务、运输组织、中转换乘、多式联运实效功能。
3、该站经济和社会效益方面:近年来,在各级政府部门的大力支持和企业的不懈努力下,漯河汽车站先后获得“部级文明站”、“省级文明示范窗口”、“省、市级文明、卫生先进单位”等荣誉称号,通过ISO9001国际质量体系认证,是我市城市文明建设的窗口,也是我市公路旅客运输的排头兵。该站发往省会郑州的豪华高速大巴和发往温州、瑞安、深圳、汕头、中山、威海、天津的豪华卧铺大巴,已成为我市长途旅客运输的一道亮丽的风景线。该站多次迎接国家交通部、安监局、省政府、省交通厅等领导的视察。近几年来,每到春运期间,市领导都到该站进行视察,对漯河站的各项工作都给予高度肯定。
从以上几个方面可以看出,漯河汽车站是符合城市规划和公路旅客运输发展要求的。
(二)关于对长途汽车站的选址是在“火车站附近”还是在“城市边缘”的问题,我们有以下看法:一是纵观全省及全国各大城市,在火车站附近必须设有一个大型、功能全的长途汽车主枢纽站来保证客流集散、换乘、中转的需要。如武汉汉阳客运站由于选址较偏僻,导致占地200亩的车站建成3年后始终无法启用,而上海则在市中心刚建成号称全亚洲最大的客运站。二是国家运输行业规定对客运站的功能设计必须达到方便运输服务、组织、中转换乘、多式联运要求。若站址设在城市边缘地带,显然与行业要求相悖,也是国家资源的浪费。三是《
道路旅客运输及客运站管理规定》(交通部10号令)明确规定汽车客运站的设置要坚持以人为本、便民的原则,满足广大人民群众的出行需求。若以人为本,公路枢纽应当像很多国外城市一样,设置在市区。若汽车站设在城市边缘,只会增大人民群众出行的成本。如本来可以一辆车把50人一下子拉到市区,现在却必须通过公交、出租等城市交通转驳,得配套很多公交线路,就算一半人坐上公交车走了,还有一半人得打车或者有车接,就算3个人一辆,也得分成近10辆,这些不仅没有减少交通压力,反而加大了交通压力,同时也增加了市民出行的成本、时间和体力。