新乡市人民政府关于做好当前融资工作的意见
（新政[2006]40号）
为适应当前国家宏观调控政策，全面落实新乡市国民经济和社会发展“十一五”规划确定的各项目标任务，按照发展社会主义市场经济的要求，建立和完善融资体系，努力拓展融资渠道，扩大融资规模，有效筹措资金，解决我市经济社会发展和项目建设的资金需求，就做好当前我市融资工作提出如下意见。
一、充分认识做好当前我市融资工作的重要性和紧迫性
“十一五”期间，我市提出建设中原城市群经济强市，强力推进工业化、城镇化、农业现代化、民营经济规模化、服务业现代化、国民经济和社会信息化，打造中原地区加工工业基地、高素质人力资源培育基地和区域现代物流中心、现代农业示范中心，固定资产投资总量达到2500亿元。庞大的建设任务和巨大的资金需求，要求我市融资工作必须不断迈上新台阶。
当前国家加强宏观调控，在收紧信贷资金闸门的同时，继续深化金融体制改革，加快资本市场发展，直接融资发展迅速，民间资本日趋活跃。随着国家投融资体制改革的深入推进和资本市场的快速发展，虽然我市在利用商业银行贷款、政策银行贷款、国外政府贷款、吸引外商投资和市外资金、争取上级资金、股票发行、利用存量资产变现等多渠道融资方面取得了一定成绩，为我市创新融资方式、开辟多元化融资渠道提供了可借鉴的经验和做法。但从总体上看，我市融资工作仍然存在融资理念较为落后，融资体系不健全，直接融资发展缓慢，新型融资方式利用较少，融资总量小等问题。这些问题如不尽快解决，难以满足我市经济社会发展的资金需求。
各级政府和有关部门要充分认识当前形势，加强融资知识的学习，更新融资理念，牢固树立以机遇促融资、以融资促投资、以投资促发展的意识，积极推进融资工作，更好地解决资金“瓶颈”问题，为我市经济社会事业持续健康快速发展奠定良好的基础。
二、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，围绕构建和谐社会、实现中原崛起的战略目标，发挥政府的组织协调和引导推动作用，发挥市场在资源配置中的基础性作用。根据新乡经济发展实际，创新融资方式，拓展融资领域，扩大融资规模，提高融资效率，建立起全方位、多层次的融资体系，为融资工作创造良好的政府服务和政策环境，努力为我市经济建设和社会发展提供更好的资金支持。
