云南省人民政府办公厅关于加强基层老龄工作的意见
（云政办发[2006]220号）
各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：
为认真贯彻落实《
中华人民共和国老年人权益保障法》和全国老龄委《关于加强基层老龄工作的意见（全国老龄委[2006]2号）精神，进一步做好新时期我省基层老龄工作，推动全省老龄事业健康发展，经省人民政府同意，现就加强全省基层老龄工作提出如下意见：
一、充分认识加强基层老龄工作的重要意义
近年来，我省各地、各部门认真贯彻落实老年人权益保障法和党中央、国务院关于加强老龄工作的精神，按照省委、省政府的部署和要求，切实加强对老龄工作的领导，采取有效措施，抓好工作落实，老龄工作有了长足发展。但是，基层老龄工作总体上还比较薄弱，一些地方工作机制还不完善，老年政策法规得不到有效落实，侵犯老年人合法权益的现象时有发生。加强基层老龄工作，落实老龄工作基础，已成为提高老龄工作整体水平，促进老龄工作全面发展的关键。
老年人生活在基层，其养老、医疗、优待等政策需要通过基层来落实，生活照料、文化、教育等各种服务需要基层来提供。面向基层，加强基层老龄工作，不断提高老年人的生活质量，是老龄工作的出发点和落脚点。做好基层老龄工作，是实践"三个代表"重要思想，落实科学发展观，坚持以人为本的具体体现；是弘扬中华民族敬老爱老助老传统美德，提高为老服务水平，实现社会和谐发展的客观需要；是强化政府社会管理和公共服务职能，积极应对人口老龄化的必然要求。各地、各部门要从全局的高度，重视基层老龄工作，进一步增强责任感和紧迫感，采取有效措施，认真做好基层老龄工作，推动我省老龄事业健康发展。
二、加强基层老龄工作的基本原则和要求
加强基层老龄工作要遵循党政主导、社会参与、全民关怀的方针，坚持以人为本、为老服务的思想，把保障老年人基本生活、提高老年人生活质量作为根本任务。坚持统筹规划、优化资源、整合力量、因地制宜、分类指导、突出地方特色的原则，做到组织机构健全，干部队伍稳定，活动设施完备，服务项目丰富，开展活动经常，考评机制科学，为实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标提供有力保障，努力开创我省基层老龄工作新局面。
