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天津市劳动和社会保障局关于印发《2007年劳动保障监察工作要点》的通知

  三、关注社会热点,积极维护稳定。
  稳定是社会和谐的前提。我们要积极应对和处理由于劳动权益受损而引发的突发事件,化解劳动关系中的突出矛盾,维护社会的公平正义。
  一是增强政治敏感性,从大局出发,执行好各级领导的指示和交办的案件。对领导交办和相关部门转移案件,要及时处理并回复。
  二是高度关注劳动关系中存在的不稳定因素,依法处理好各种群体性突发事件。不断提高应急处理能力,及时化解社会矛盾。
  三是高度重视农民的利益,下大力气解决农民工工资拖欠问题。采取解决当期工资拖欠和建立长效机制并重的做法,畅通农民工投诉渠道,落实《关于处理农民工拖欠工资事件的紧急预案》,配合有关部门研究对策,建立工资保障金、工资监控等制度。推行建筑业企业劳动合同制度,帮助企业建立工资支付的基础性工作,帮助企业进行人员的现场管理,建立工资支付的有效凭证。对建筑业工程用人单位要逐户登记造册,加强日常巡查和监控。
  四、优化监察制度,加强合力建设。
  制度落实是社会和谐的保证。监察业务建设是做好劳动维权的基本保障。
  一是建立以市总队为核心带动全市整体监察工作的监察执法体系,形成两级执法良性互动的工作模式。发挥总队在全市监察机构的带动作用,不断提升市级监察机构的影响力、协调力,建立公平的社会经济秩序,让守法者得实惠。
  二是完善与各业务部门联动机制,继续开展需求效能监察,将劳动保障阶段性的工作重点作为监察工作的重点,积极推进平安计划、劳动合同三年行动计划,工资三年清欠计划,社会保险扩面计划。
  三是加强对区县监察机构的监督和业务考核。由市局统一制定方案,重点考核案件转办情况、监察成效、创新作法、行政不作为、办案率等。此项工作将于12月底进行。
  四是加强业务研讨。于4月中旬召开全市监察工作座谈会,研讨工作中存在的问题。对去年监察片会上收集的执法中的疑难问题,市局经过逐一解答,反复论证,以局文件的形式下发,望各区县遵照执行。今年仍将广泛收集执法中的疑难问题,汇总解答论证,以文件形式巩固成果。
  五是发挥好街镇监察员作用,延伸劳动监察职能,促进城乡一体化劳动用工制度的建立。今年将进一步做好监察网络建设,在街镇监察员作用发挥上要做出有益探索。街镇监察人员要积极参与各项检查活动,加强投诉案件的处理。
  六是加强建立全市劳动保障监察网络建设,建立全市监察办案网络系统,加强监察成效统计报告制度,强化成效统计功能。


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