（五）残疾人文化体育生活日益活跃。参加基层文化活动和体育健身活动的残疾人越来越多。特奥运动发展迅速，全市有特奥运动员244名，建立了特奥运动员人才库。承办了全省首届残疾人青少年游泳训练营集训。在国际、国内重大残疾人体育赛事上，我市运动员共夺得金牌24枚、银牌23枚、铜牌15枚。省政府两次授予枣庄市发展残疾人体育事业突出贡献奖。
（六）残疾人事业发展的社会环境进一步优化。《枣庄日报·鲁南晨刊》和《齐鲁晚报·今日都市》地方版，开辟了反映我市残疾人事业的宣传专栏。市电台《生命之光》栏目，每周播出两档残疾人专题节目。广泛宣传了一大批残疾人自强模范和助残先进典型，表彰了助残先进集体和个人。成功组织了全国助残日活动。加强了残疾人事业法制建设。普遍推行了方便残疾人的无障碍设施建设。
（七）残疾人组织建设进一步加强。各区（市）残联理顺了工作关系，加强了乡镇残联规范化建设，增强了基层残疾人组织为残疾人服务的能力。深入开展职业道德教育，打造了一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。组织开展了全市残疾人状况摸底调查工作，全面掌握了全市各类残疾人的状况，为制定残疾人有关政策和工作规划提供了可靠依据。建立了残疾人人才库，认真做好选拔和培养优秀残疾人的基础性工作。全市办理残疾人证统一由市政府行政审批服务中心残联窗口审批。普遍开展志愿者助残活动，加强残疾人协会工作。中国残联将我市确定为全国专门协会工作试点单位，成为全省三个试点单位之一。
全市残疾人事业“十五”计划执行情况总体较好，但是发展中还存在许多制约因素和问题，主要是：残疾人就业机会少，就业率低；部分已脱贫的残疾人状况还不稳定；残疾人工作者的整体素质有待提高；扶残助残的社会意识还需要强化；残疾人事业仍滞后于国民经济和社会事业的发展。
二、“十一五”发展规划的总体目标和指导原则
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领残疾人事业全局，围绕我市努力提前建成全面小康社会、提前基本实现现代化的奋斗目标，以又快又好发展为主题，促进残疾人事业与经济社会协调发展，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
（二）总体目标。残疾人平等参与社会生活的环境进一步优化；残疾人基本生活总体达到小康水平；全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作，实施重点工程，使1万名残疾人得到不同程度的康复；帮助可以扶持的农村贫困残疾人脱贫，实施残疾人危房改造工程，改善农村贫困残疾人的居住条件；将符合条件的贫困残疾人全部纳入社会保障范围，满足其基本生活需求；普及残疾儿童少年义务教育，积极开展残疾儿童学前教育，发展残疾人高中阶段教育（含职业教育）和高等教育，保障残疾人接受教育的权利；有就业需求和劳动能力的残疾人得到职业指导和职业培训，残疾人就业规模和水平进一步提高；残疾人文化生活水平进一步提高，群众性健身活动和竞技体育不断发展；残疾人事业的法制建设和无障碍环境建设进一步加强，残疾人的权益保障状况得到切实改善；残疾人组织体系进一步完善，为残疾人服务的能力进一步增强。
（三）指导原则。
