枣庄市人民政府关于做好2006年防汛工作的意见
（枣政发〔2006〕31号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
为切实做好今年的防汛工作，确保广大人民群众的生命财产安全，保障经济社会全面协调可持续发展，现结合我市实际，提出以下意见。
一、切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
综合各方面因素，我市的防汛形势十分严峻。一是工程安全压力大，调蓄洪水能力降低。目前全市大中型水库蓄水比历年同期多89.2%，连续三年的高水位运行，既加大了工程安全压力，也明显降低了滞蓄、调节汛期洪水能力。二是整体防洪标准低、隐患多。全市有不少小型水库属病险库；骨干河道防洪标准低，险工隐患多；城市防洪体系不完善；物资储备老化、缺额严重；抢险队伍设备落后。三是根据气象部门预测，我市汛期降雨将偏多，出现局部洪涝的可能性依然存在。
各级各部门务必对今年防汛形势的严峻性保持清醒的认识，进一步增强紧迫感和责任感，从实践“三个代表”重要思想的高度出发，以对党和人民高度负责的精神，立足于我市防汛工作实际，采取有力措施，抓紧解决防汛工作中存在的问题，确保完成今年的防汛任务。
二、明确指导思想和任务要求
今年防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，按照国家防总“两个转变”的要求和上级总体部署，根据“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，以防御建国以来最大洪水为目标，坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向管理洪水转变，充分利用现有的防洪除涝工程体系和防洪减灾非工程措施，认真做好各项防汛工作，全力迎战可能发生的大洪水，确保全年安全度汛。
今年防汛工作总的任务要求是：在现状工程标准内，做到水库不垮坝，河堤不决口，内涝少成灾，城市工矿保安全。遇超标准洪水有预案、有对策，科学调度，果断决策，全力抗洪抢险救灾，将灾害损失降到最低限度，确保群众生命财产安全。在保证工程安全的前提下，完成计划蓄水，做到防汛抗旱两手抓，统筹兼顾，为经济社会发展提供可靠的防洪安全保障。
三、认真做好各项防汛工作
（一）进一步加大防汛工程设施建设力度。一是切实搞好水库除险加固和应急度汛工程建设项目。要按照规划，加大工作力度，对今年计划实施的25座病险小水库进行除险加固，在确保质量的前提下，抢时间、赶进度，力争汛前完成所有重点水毁工程的修复。二是加快河道治理进度。积极推动中小河道的治理，及时疏通行洪排涝障碍，不断完善防洪除涝体系。三是加快城市防洪体系建设。加快工程建设步伐，加大城市河道治理清障力度，及时搞好排涝设施维护，逐步完善城市防洪除涝体系建设，最大限度地减少城市洪涝灾害损失。
