新乡市人民政府关于印发新乡市迎接国家教育督导团“两基”检查验收工作方案的通知
（新政文[2007]19号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
《新乡市迎接国家教育督导团“两基”检查验收工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○七年二月七日
新乡市迎接国家教育督导团“两基”检查验收工作方案
根据全省“两基”迎接国检动员大会精神，为切实做好迎检工作，确保我市“两基”顺利通过国检，特制定以下工作方案：
一、检查内容及工作重点
此次国检的主要内容是：义务教育普及程度、师资队伍建设、办学条件、经费投入、学校管理、教育质量、扫盲工作等。具体标准见《河南省人民政府关于印发（
河南省普及九年义务教育评估验收暂行办法）的通知》（豫政〔1996〕6号）、《河南省人民政府关于印发〈河南省县级扫除青壮年文盲单位检查验收办法〉（试行）的通知》（豫政〔1993〕85号），特别是2004年-2006年本区域内义务教育的普及程度、经费投入、办学条件、师资队伍等。
当前工作的重点：一是要进一步提高普及程度。切实抓好小学、初中的入学率和巩固率，适龄儿童要全部进入小学学习，小学毕业生全部升入初中，并做好小学与初中的衔接工作。对年满15周岁未完成初等教育、年满17周岁未完成初级中等教育、辍学在家的儿童少年，要采取有效措施，通过多种办法和途径，动员其返校接受义务教育。二是依法落实义务教育经费。各县（市）、区要认真澄清2004年-2006年义务教育经费投入和支出情况，对义务教育经费达不到“三个增长”的要及时追补到位；足额征收2004年-2006年城市教育费附加并全额拨付教育使用；做好中小学教职工工资发放工作；加强教育经费管理，治理中小学乱收费。三是认真解决中小学大班额问题，特别是要采取切实措施消除超大班额。四是完善农村学校办学条件，按照“普九”标准，保质保量配齐教学仪器设备和图书。五是努力解决农村教师数量不足问题。凡有空缺编制的县（市）、区，必须在国检之前，按义务教育阶段学校教育教学工作的实际需要招聘补充教师；没有空缺编制的县（市）、区要通过清理在编不在岗人员，组织城镇教师支援农村教育等措施，解决农村教师编制不足问题。六是要认真排查并及时消除Ｄ级危房。加快危房改造、农村寄宿制学校建设进度，切实加强管理，保证工程质量。七是认真作好扫盲工作，提高青壮年非文盲率和扫盲巩固率。八是要及时完善“两基”档案。“两基”档案资料是国检的重要内容，各级政府要切实做好“两基”档案资料建设工作。“两基”过程中颁发的文件、领导讲话、照片、录像带、以及各项数据等都应整理归类，做到内容清晰、数据准确、分类科学、核查方便、分年立卷、专柜专放。力求让档案资料客观详实地再现“两基”工作过程，真实完整地反映“两基”工作实绩。资料建设要坚持实事求是，严防弄虚作假。
二、时间安排及方法步骤
