4. 加大劳动保障法律法规政策宣传力度。深入推进劳动保障普法宣传,提高普法工作的针对性和实效性。建立劳动保障系统工作人员普法轮训制度,强化对用人单位和劳动者的普法教育,实施农民工务工前劳动保障法律法规培训,切实增强劳动者维护自身权益的意识和能力。
(六)以提高管理服务能力为重点,建立健全劳动保障公共服务体系
1. 健全管理服务体系,全面提高社会化管理服务水平。将企业退休人员全部纳入社会化管理,并创造条件不断提高企业退休人员社会化管理水平。大力发展老年社会服务,加快老年公共服务设施和服务网络建设,积极探索建立满足退休人员社会养老需求的服务体系。充分利用社区医疗服务机构,改善退休人员医疗服务条件。
2. 强化公共就业服务,全面加强政府促进就业的公共服务职能。完善覆盖城乡劳动者的公共就业管理服务体系,建立县乡公共就业服务网络,有条件的地区延伸到村,实行对城乡劳动力资源和保障情况的统一动态管理与服务。针对农民工群体的就业服务需求,通过整合现有各类就业服务资源、全面开放城市公共职业介绍机构等措施,逐步完善适合农民工特点的就业服务体系,不断强化对农民工的就业服务。积极支持并规范发展各类专业性职业中介机构和劳务派遣、职业咨询指导、就业信息服务等社会化服务组织,逐步建立政府购买就业服务成果的机制,充分发挥社会各类就业服务机构的作用。
3. 加强街道社区劳动保障工作平台建设,全面整合公共服务资源。强化街道社区劳动保障工作平台基础管理,加强基层平台工作队伍能力建设,积极推行“一站式”服务,进一步提升基层平台公共服务能力和水平。以统一的劳动保障数据中心为依托,全面整合现有各业务系统的公共服务资源,逐步实现市、区、街道、社区四级网络信息资源共享,建立一体化、全方位的劳动保障公共服务新机制。
4. 全面推进劳动保障信息化建设,“十一五”期间力争全面完成金保工程建设。
--建立覆盖辖区内从业人员的劳动力资源数据库,建设覆盖劳动保障各项业务统一的劳动保障数据中心,实现“同人同城同库”,使数据中心成为支撑劳动保障各项业务开展的数据平台、应用平台和信息安全平台。
--建设省、市联动“12333”劳动保障电话咨询服务中心,对劳动保障各项政策及服务对象个人信息提供统一的电话咨询服务,树立“12333”劳动保障服务品牌。建成覆盖省、市、县三级劳动保障网络系统,并与全国联网,实现服务向下延伸、数据向上集中。
--积极实施全国统一、标准规范的社会保障卡工程,将社会保障卡发放范围逐步扩大到全省广大劳动保障服务对象,将应用范围覆盖到劳动保障各项业务领域,实现劳动者异地就业、异地养老、异地就医等劳动保障异地业务的办理。
--强化业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策四大功能。以数据中心和网络为依托,整合优化现有业务处理模式,实现各项业务处理全过程的电子化、自动化;充分利用金保工程的信息平台,以满足服务对象的需要为宗旨,着力构筑一体化、全方位的公共服务体系;依托网络系统对社会保险基金运行全过程进行实时监控,保障基金安全运行,为基金监管提供全面及时的支持;通过对资源数据库的网络扫描以及对就业和社会保障核心数据的上传,为劳动保障宏观决策提供支撑。
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