进一步完善血防规范化管理，先后出台了《关于本市加强医疗卫生单位血吸虫病防治工作的通知》、《上海市血吸虫病突发疫情应急处理预案》、《上海市血吸虫病疫情预警处理预案》等一系列文件，并由市政府印发了《关于进一步加强本市血吸虫病防治工作的通知》，确保了本市血防工作的有序开展。
二、主要做法
（一）明确定位，全面启动新一轮建设健康城市三年行动计划
通过开展大量调研、座谈工作，反复听取各单位、各层面的意见后，形成了新一轮建设健康城市三年行动计划，市政府于8月份印发给市有关部门和区县政府实施。
9月8日，市政府召开建设健康城市动员大会，会议对第一轮三年行动计划的实施及成效予以了充分肯定，对实施新一轮建设健康城市三年行动计划做了部署。市委代书记、市长韩正特为大会做了批示，殷一璀副书记、杨晓渡副市长出席会议并做重要讲话。市领导强调指出推进健康城市建设要注重实效，关键是要增强全社会的健康意识，引导广大市民自觉参与，用实际行动共同建设一个更加健康、更加美好的城市。
19个区县政府也结合本地区实际，陆续编制印发了新一轮的“建设健康城区三年行动计划”，并及时召开了动员大会，区县政府领导亲自作动员和部署，做到目标清晰，任务具体，职责分明。
（二）条块结合，大力推进健康市民行动
1、“五个人人”行动树立品牌
“五个人人”行动是2006年建设健康城市的工作重点，也是惠及群众、贴近群众健康的重要活动。为此，各区县认真组织落实各项主题活动，广泛动员市民参与，使市民真正成为建设健康城市的受益主体和行动主体。
（1）人人知道自己血压
该活动是“五个人人”行动的重点。各区县爱卫办会同卫生等部门充分利用社区卫生服务中心（站）、红十字卫生站、社区人口和计划生育综合服务站、健康咨询服务点、社区居委会活动室等资源，配备血压计、听诊器等设备，组织和发动医务人员和志愿者，全面开展为35岁以上市民和外来人员测量血压活动。全市各区县、街道、镇共设置血压测量点7079个，社区35岁以上居民参与血压测量约500万人次；年内首次测量血压的约有82万人，约占全市35岁以上人口的11%。闸北区一些外来务工人员感动地说：“我们到上海工作，第一次和当地市民一样，享受到免费测血压的健康服务，感到很温暖，谢谢政府的关怀”。
（2）人人掌握救护技能
各区县爱卫办配合红十字会、民防办、消防等部门，积极开展救护技能培训工作，通过讲座、知识问答、现场演练等多种形式，向市民普及急救知识。同时，积极组建街道、镇的救护志愿者队伍，通过他们向社区居民培训救护知识，提高社区居民自救、互救的能力。据不完全统计，全市已培训20多万人次。
9月9日，由市红十字会、市爱卫办等部门主办的2006年“世界急救日”纪念活动暨上海红十字救护比赛在卢湾区隆重举行，全市不同行业人群共44支队伍参赛。黄浦区一名9岁女孩由于接受了学校组织的救护技能教育，“活用消防知识，火场救母”的事例被传为佳话。
（3）人人参加健身活动
各区县爱卫办积极配合体育部门，大力开展以团队为主要形式的各类体育健身活动，广泛发动市民积极参与体育锻炼，全面普及科学健身知识。据统计，全市各街道、镇现有各类群众性体育团队总数达1.2万支，已组织各类活动10.6万次，社区居民参加活动有240万人次；全市部分单位通过工间操、单位运动会等形式，积极组织职工开展体育锻炼，平均每天的运动时间一般达到30分钟。普陀区积极开发新型群众性体育项目，在社区针对中老年人群推广“绿色保健操”，在单位推广适合青年人健身项目的“长毛毽”，形成了“人人学健身，个个会运动”的良好氛围。
