二、主要措施
(一)统筹安排,精心策划。各县(区)城市建设行政主管部门要结合实际,制定精细化管理活动方案和年度实施计划,确定管理重点,量化管理目标,细化管理标准,强化职责分工,加强协调配合,降低行政成本,提高管理质量。突出抓好城市市容市貌整治和管理、环境卫生管理、市政设施建设和管理、园林绿化及广场建设和管理、建筑工地管理、城市公共交通管理、集贸市场管理、居住区管理、城市管理长效机制的建立等。
(二)全面发动,加强宣传。牢固树立群众观念,引导全社会关注并参与城市精细化管理活动,形成人人关注、全民参与的良好氛围。充分利用电视台、广播电台、报刊、杂志等新闻媒介做定期或滚动宣传,广泛宣传、大力普及科学健康文明的生活方式,促使精细化管理活动稳步推进。对在精细化管理工作中有突出表现,成效显著,各方面反映较好的,要大力宣传表扬。各级城市管理人员在日常执法中要争取市民的理解和支持,在全社会形成上下联动、左右联通、畅通高效的管理体系。
(三)深化改革,创新机制。加强城市管理法制建设,制定管理标准和技术规范,促进依法行政。完善城市管理的决策目标、执行责任和考核监督体系,建立起政企分开、干管分离、责任明确、考核严格、监督到位、工效挂钩、责权利统一的城市管理长效机制。继续推进城市市政公用行业改革,突出抓好市政、园林、环卫、公共交通等企事业单位的改革,全面放开作业市场,推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包。建立合理的市政公用事业价格形成机制,推行市政公用行业特许经营制度。改革政府投资工程管理方式,提高工程质量和投资效益。完善12319热线服务体系,形成快速反应机制。
(四)建章立制,文明执法。加强城市日常管理,健全城市管理服务机制,加大城市管理行政执法力度,提高城市综合管理效率和服务能力。同时,加强对城市管理队伍的教育培训,促使全体城市管理相关人员掌握相关法律法规知识和专业知识,使用规范的执法用语,培养良好的思想道德修养,形成勤奋敬业的精神,不断提高城市管理人员的业务素质和工作水平,严格执法,文明执法,用心服务,真心服务,切实保护群众的合法权益。
三、加强领导
各级建设主管部门要把精细化管理工作切实摆上重要议事日程,实行领导负责制,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,在建精品、出精品、树样板方面求得突破,在经常化、制度化和规范化上狠下功夫。
市政府将加强对全市及各县(区)、重点镇城市精细化管理活动情况的指导和督查,定期进行检查评比,并将结果通报全市,确保活动取得实效。
附件
濮阳市城市精细化管理标准(试行)
一、市容市貌管理
(一)无乱停乱放
各类机动和非机动车辆有满足需要的停车场所,停车线清晰,定期刷新。停车场保持整洁,车辆停放有序,无超范围占用、违规停放车辆。人行道、广场、景点、开放式办公区周围等机动和非机动车无乱停乱放。
(二)无乱堆乱弃