濮阳市人民政府关于深入开展全民义务植树活动的意见
(濮政〔2007〕10号)
各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
为深入开展全民义务植树活动，加快全市林业生态建设步伐，根据《
森林法》、《
国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》和《
河南省义务植树条例》，结合我市造林绿化工作实际，就开展全民义务植树工作提出如下意见：
一、充分认识开展全民义务植树活动的重要意义
建市以来，我市高度重视林业建设，先后组织实施了黄河故道防护林、农田林网、通道绿化、退耕还林、防沙治沙和速生丰产林基地建设等一系列林业重点工程，全市森林覆盖率达到25%，生态环境和城乡面貌显著改善。但是，我市林业生态建设还存在一些不容忽视的问题：一是在强力推进速生丰产林基地建设的同时，农田防护林遭到不同程度的毁坏，个别地方生态环境恶化；二是对义务植树法律法规的贯彻落实不够，适龄公民缺乏依法履行植树义务的责任感和自觉性，个别乡（镇）、村造林成效差，年年植树不见树，年年造林不成林；三是义务植树活动不够深入，适龄公民义务植树尽责率较低，覆盖面窄，尚未形成多主体、多层次、多形式的社会造林绿化格局。上述问题严重制约着我市林业的可持续发展。
林业是生态建设的基础产业，加快林业发展，实现市第五次党代会提出的“建设天蓝、地绿、水清，人与自然和谐相处的生态城市”的奋斗目标，是林业工作的一项重要任务。因此，必须坚持全市动员、全民动手和全社会办林业的方针，更加深入地开展全民义务植树运动，把义务植树纳入法治化、规范化轨道，组织动员全社会力量积极投身造林绿化事业，为建设自己的绿色家园、实现建设生态市的目标共同奋斗。
二、完善和落实义务植树的各项保障措施
（一）加强普法宣传，增强全民义务植树的自觉性和责任感。开展全民义务植树活动是加快国土绿化、改善生态环境、促进人与自然和谐的重大举措。《
森林法》规定“植树造林、保护森林是公民应尽的义务，各级人民政府应当组织全民义务植树，开展植树造林活动。”参加义务植树是每个适龄公民必须履行的法定义务，组织开展义务植树活动是各级人民政府的一项重要职责。各级政府和各部门、各单位一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的战略全局高度，充分认识植树造林的重要性，充分认识开展全民义务植树的必要性，从当地的实际出发，积极发挥各种优势，在全社会广泛开展义务植树法规、政策的宣传，努力提高适龄公民义务植树的尽责率和实际成效。
