贵州省人民政府办公厅关于印发全省2007年应急管理工作要点的通知
（黔府办发[2007]14号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《全省2007年应急管理工作要点》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
贵州省人民政府办公厅
二○○七年二月十四日
全省2007年应急管理工作要点
根据党中央、国务院和省委、省人民政府关于全面加强应急管理工作的有关要求，为提高我省危机管理和抗风险能力，全面推进应急体系建设，着力健全应急管理体制和机制，及时正确应对各类突发公共事件，结合我省实际，提出2007年应急管理工作要点。
2007年全省应急管理工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和省委九届九次全会精神，全面落实全国、全省应急管理工作会议的部署，以提高应急管理能力为重点，进一步加强预案体系、组织体系、保障体系、科技支撑体系、法制体系和运行机制建设，深入抓基层，扎实打基础，苦练基本功，开创新局面，努力营造党委领导、政府主导、军地结合、全社会共同参与的应急管理工作格局，为维护社会稳定、构建和谐社会，实现我省经济社会又好又快发展作出积极贡献。
一、加强应急管理规划和制度建设
（一）认真做好应急体系建设规划的编制与实施。省政府应急办要在各部门完成本部门应急体系建设规划的基础上，加快组织编制《贵州省“十一五”期间突发公共事件应急体系建设规划》工作的步伐，对“十一五”期间全省应急体系建设进行整体部署和统筹安排。各地也要结合实际，按照省人民政府的统一部署，抓紧编制本地区的应急体系建设规划，并纳入国民经济和社会发展规划。
（二）加强应急预案体系建设和管理。要进一步健全预案体系，重点加强市（州、地）以下政府和企事业单位预案体系建设。2007年底前，中央和省属企业预案制定率要达到100%，地方国有企业和其他所有制企业预案制定率要达到80%，大专院校预案制定率要达到100%，乡（镇）、街道及社区预案制定率要努力达到60%以上。要切实加强各类预案的协调配合，做到紧密衔接、环环相扣，使总体预案、专项预案、部门预案、地方预案、重点企事业单位预案以及重大活动单项预案共同构成一个有机整体，确保联动有力、协调一致。要切实加强预案的动态管理，根据实际情况变化，及时修订完善，增强预案的针对性和可操作性。特别是基层单位的应急预案要具体、明确。要进一步强化预案演练，特别是各级政府应急办要组织开展实战性强、群众广泛参与的跨部门、跨地区的综合演练，从中发现问题、积累经验，提高实战能力，确保一旦发生突发事件，能够做到拉得出、用得上，能够在应对处置中发挥有效作用。
