3.培育产业集聚优势。根据我市各区域的发展条件和经济基础，统筹规划，有序推进，加快形成一批具有鲜明产业特色的民营工业聚集区。到2010年形成优势产业集群15个以上，重点形成汽车产业、IT产业、纺织出口产业、环保产业、生物医药产业等，增强特色优势产业高聚集、远辐射和强带动效应。大力发展“块状经济”，依托现有的产业集聚区，加大扶持和投入力度，聚合各种生产要素，拉长产业链，做大做强优势产业。增强产业集聚区的技术创新能力，鼓励重点企业加强新品开发，形成有自主知识产权的核心技术。积极扶持产业集聚区服务机构的建设，五年内争取建成15个公共技术开发平台、技术服务平台和技术转让交易平台。

　　4.培育资本经营优势。充分发挥“两个市场、两种资源”对民营经济发展的倍增和催化作用，促使一批民营企业融入资本市场。加强辅导，优化服务，帮助民营企业提高资本运作能力，争取有更多的企业在中小企业板上市，实现传统企业向现代企业的嬗变。积极鼓励和引导中小企业赴新加坡、香港等地境外上市，拓宽融资渠道。重点抓好150家上市后备企业的培育与引导工作，通过五年的努力，争取有30家民营企业上市，上市民营企业总数争取达到60家。

　　5.培育企业机制优势。按照现代企业制度的要求，健全法人治理结构。推动民营企业加快建立科学、规范的治理结构，完善现代企业制度。指导具备一定规模的民营企业，通过向社会募股、向企业员工转让部分股权以及企业兼并、联合、参股等形式，建立有限责任公司或股份有限公司。到2010年，力争在营业收入超千万元的企业中，30%的企业建立现代企业制度。指导企业加强内部基础管理，建立健全科学的财务、用工、分配、生产、质量管理制度，形成完善的责任监督体系，积极吸收先进的管理理念和管理方法，不断提高企业经营管理水平。

　　（四）营造良好氛围，创造民营经济发展的最佳环境

　　1.加强行政推动，形成工作合力。充分发挥市民营经济领导小组及其办公室的指导、协调和督查作用，健全工作制度，完善工作网络。全面加强民营经济发展的政策制定、舆论宣传、统计考核、招商引资、统筹协调、管理服务和督促检查，推进民营经济持续强劲发展。每年举办好银企授信、招商月、民高会等重大活动。各市（县）、区相应建立精干高效的工作机构，形成上下贯通的服务民营经济发展的组织推进体系。充分发挥各级民营经济投诉中心的作用，健全投诉查处反馈体系，加大投诉查处力度。坚持依法行政，不断加强和改进政府服务。坚持正确的舆论导向，加大宣传力度。无锡日报设立民营经济专版，电视、广播设立民营经济专栏专题，开展“民营创业在无锡”宣传活动，在全社会形成支持民营经济加快发展的良好氛围。

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