五、“十一五”企业上市工作的主要措施
继续巩固上市工作这一我市经济发展的特色和优势,继续保持我市企业上市工作在全国地级城市中的领先地位,“十一五”期间必须着力抓好以下几项工作:
(一)加强宣传引导,提高思想认识。引导政府部门、企业充分认识资本市场在经济建设中的重要地位,统一思想,形成共识。进一步宣传普及证券知识,营造证券市场发展的良好氛围。邀请国内外专家、学者以及证券中介机构,组织一系列的上市宣传活动,逐步提高各级政府部门、企业运用和驾驭证券市场的能力和水平。组织有关企业外出考察学习,使企业经营者充分认识到企业上市的各种好处,增强促进企业上市的紧迫感和责任感。充分发挥媒体力量,利用电视、电台、报纸介绍上市企业的成功经验,着力宣传企业上市的重要意义、先进做法以及程序、条例等,宣传政府促进企业上市工作的决心和政策导向,增强对企业上市的鼓励和督促。
(二)强化机构建设,做好服务工作。企业上市是一项政策性强、牵涉面广、影响范围大的综合性系统工程,自下而上涉及诸多方面,政府承担着许多方面的协调工作,要求各级政府建立起职责明确、沟通便捷的协调配合服务机制,需要全市相关部门通力协作,按各自职能,尽心尽力为企业做好各项服务工作,营造良好的企业上市工作发展环境。市政府对市(县)、区政府和市级相关上市工作职能部门实行年度工作目标考评,把企业上市工作列入目标责任制考核。
(三)加强分类指导,建立上市后备队伍。按照“上市一批、辅导一批、储备一批”的方针,加快上市后备队伍建设。选择企业净资产在2000万元人民币以上、在近三年稳定增长、企业发展前景看好、具有高成长性的企业作为我市的上市后备企业,重点培养企业经营者群体素质较高、具有开拓创新精神,在近二、三年内有上市设想和计划安排的企业。重点关注具有较高科技含量或在国内或省内行业处于龙头地位的企业,引导他们通过上市进一步做大做强。主动服务,重点扶持,迅速及时帮助企业解决上市工作中遇到的各类问题,缩短企业上市周期。对基础较好的股份公司,推动其积极吸收战略投资伙伴,增资扩股,增强企业实力,尽快进入辅导。对后备企业进行培育,优化企业股权结构,完善法人治理结构,建立现代企业制度,加快企业改制步伐,为企业上市创造良好的外部条件,为上市积蓄后备资源。