无锡市政府办公室转发市发改委无锡市“十一五”产业集群发展规划的通知
(锡政办发〔2007〕20号)
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市发改委制定的《无锡市“十一五”产业集群发展规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○七年二月九日
无锡市“十一五”产业集群发展规划
(市发改委 2006年12月)
根据《无锡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的基本要求，结合我市实际，在“十五”发展的基础上，特制定《无锡市“十一五”产业集群发展规划》。
一、指导思想
“十一五”期间产业集群发展的指导思想是：按照“富民强市”和争创全省科学发展先导区、和谐发展示范区的要求，以科学发展观为指导，以创新和发展为主题，以特色鲜明、支撑力强、带动强劲的产业集群促进区域产业整合和布局优化，加速实现资源集约利用和经济增长方式的根本性转变，全面提升无锡产业的持续竞争优势。
二、总体战略
按照立足实际，体现特色的要求，从建设制造业基地的目标出发，“十一五”期间产业集群发展的总体战略是“以集促群、创新升级”。
“以集促群”，就是要以大集团、大企业为核心，实现“区域集中、企业集聚、产品集成、开发集约”，加速产业集群的形成与壮大，走出一条适合无锡市情，低消耗、少污染，符合科学发展观、新型工业化道路和循环经济要求的区域产业发展新路。“创新升级”，就是要紧紧围绕高新技术产业和先进制造业，以制度创新为保障，加快技术创新步伐，推动产业集群升级，促进产业结构调整，提升特色产业的竞争优势，实现无锡产业集群的可持续发展。
三、发展方向
根据“以集促群、创新升级”发展战略的要求，“十一五”产业集群发展的方向是：紧紧抓住国际产业转移、沿江开发和长三角一体化发展的历史机遇，围绕高新技术和先进制造两大重点，全面引导现有大型企业（集团）和全力引进国际性大企业群，使其在产业集群的形成和发展中发挥主导作用，全面提高无锡产业集群的国际竞争力，打造无锡国际制造业基地的核心平台，实现人才成长、社会和谐和文化繁荣。
