(四)以大力推进城市国际化为抓手,努力打造综合环境优势,构筑开放型经济发展新格局
树立以国际化理念推进城市国际化,在城市国际化进程中营造社会国际化,以社会国际化支撑经济国际化持续发展的新意识,力争在争创富有竞争力的投资环境上走在全国前列。
充分认识城市国际化是一个复杂的系统工程,是一个城市国际综合竞争力的集中体现,要根据无锡经济社会发展的实际,按照“超前展望,循序渐进,突出重点,分步实施”的思路,明确城市国际化的重点推进领域,建立城市国际化联动推进机制。城市国际化集中表现在社会交往国际化、经济循环国际化、服务功能国际化、管理机制国际化等方面。从投资环境角度,“十一五”期间,要侧重做好以下工作:
积极营造国际化的政务环境。各级政府和有关部门要按照国际惯例和市场经济体制的基本要求,进一步转变政府职能,着力打造法治政府、服务政府、责任政府和诚信政府。全面贯彻《
行政许可法》,切实依法行政。深化行政审批制度改革,强化“一站式”服务,提高行政效率和行政效能。完善涉外经济管理体系,进一步清理不适应形势发展的外经贸法律法规,提高投资贸易便利化程度。
积极营造国际化的商务环境。以便捷生产经营、降低企业商务成本为目标,积极构筑苏南国际物流中心,积极推进大通关建设,不断创新通关模式,整体优化口岸物流资源,加快电子口岸建设,努力开辟空中国际货运通道,构建设施现代、服务优质、功能多样的国际化大通道,以大通关促大生产、大发展;着力引进金融保险、现代物流、风险投资等生产性服务项目;加快建立管理规范、运作高效的行业协会和市场中介服务体系。加快城市交通、能源、通讯、网络等重大基础设施和综合功能建设,提高城市的承载能力和现代化水平。
积极营造国际化的人才环境。坚持招商引资与招研引智、招校引人并举。树立国际化的人才工作理念,制订国际化的人才引进政策,建立国际化的人才市场体系,构筑国际化的人才促进平台。建立境外、国内、市内三个层次的经济国际化人才培训基地,努力引进、培养一批具有较高外语水平、丰富专业知识、熟悉国际惯例、精通WTO规则的高素质、复合型专门人才,加大各类高级职业技术人才引进和培训力度,努力建设一支具有全球思维、战略眼光、国际经验、创新能力的国际化人才队伍,构筑国际化的人才高地。