无锡市政府办公室转发市外经贸局市发改委无锡市“十一五”经济国际化发展规划的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　创新功能品牌，推动园区提升发展。引导园区由形态开发向功能开发转变。按照“一区多园”的发展模式，逐步形成一批具有较高水平、较大影响的国家级、省级专业品牌园区、主题园区和特色园区，重点搞好新区太湖国际科技产业园、国家级科技创业服务中心、高新技术产品出口基地、集成电路设计产业化基地、动漫基地，江阴亚洲包装制造中心，宜兴环科园，锡山纺织工业园、PCB产业园、台商工业园，惠山生命科技园、洛社表面处理科技工业园，滨湖国家级工业设计园、集成电路设计企业孵化区、灵山佛文化公司、太湖科教园、马山生物医药工业园、太湖影视基地等产业品牌建设。加快推进“江苏省离岸服务外包基地”、“江苏软件外包产业园”规划建设。做好大学科技园、国际技术转移中心等一批省级品牌的升级工作，加快职教园区建设步伐。切实加强物流通关及综合型功能品牌建设，做强做大新区出口加工区，积极申报创建各类保税物流中心、出口加工区、海关直通点、电子监管区。

　　创新体制机制，推动园区协调发展。探索和建立开放园区管理新体制新机制。一是要大力创新管理体制。加大园区综合配套改革力度，积极采用现代管理模式，按照建立市场经济体制要求，继续实行“小政府、大社会”的行政管理体制，防止开发区体制回归，构建公平、公正、规范、透明的经济运行环境，加快“电子政务”建设，健全服务体系，提高服务效率，努力提供国际水准的投资服务。二是要大力创新科技体制。积极探索多元化的融资渠道，建立中小企业创新基金、风险投资基金，完善风险投资退出机制，增加科技投入力度。三是要大力创新人才体制。继续把招商引资作为园区发展的生命线，把人才建设作为园区建设的支撑点，配强配好园区干部和专业人才。四是要加强开放园区公共服务平台建设。打造更多科技孵化、信息服务、中介咨询、科技综合服务、风险投资、创业投资等各类满足建设发展需要的服务平台。要继续大力支持无锡新区率先发展，努力将其建设成为国内外有重要影响的国际化创新型现代科技新城，按照国家级开发区标准推进江阴经济开发区和锡山经济开发区建设发展，重点扶持宜兴环科园、惠山经济开发区和太湖山水城等园区加快发展，加快把环科园建成国内环保产业的高地。加强园区配套体系建设，优化园区生态环境和人居环境，建成一批循环型、生态型园区。统筹兼顾各方利益，实现园区发展与富民强市相结合，努力推动开放园区由带头发展向带动发展的转变，更好地发挥重点开放园区的主阵地作用。