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无锡市政府办公室转发市外经贸局市发改委无锡市“十一五”经济国际化发展规划的通知


  进一步优化对外贸易结构。认真制订实施“十一五”科技兴贸规划,力争列入国家科技兴贸第二批试点城市,以积极实施“科技兴贸”战略为龙头,提高对外贸易发展水平。重点实施“四个优化”:一是着力优化贸易商品结构。坚持以质取胜,加大高新技术改造传统产业的力度,加大机电产品和高新技术产品出口力度,提高出口商品的附加值,实现出口“增量增收”。大力培育具有国际竞争力的出口名牌,优选一批拥有自主知识产权、名优产品和出口竞争力较强的企业进行重点培养,支持更多企业品牌列入商务部“重点支持和发展的名牌出口商品”和省重点支持出口名牌,努力实现“无锡制造”向“无锡创造”的转变。鼓励企业积极开展境外商标及专利注册、国际质量标准认证。鼓励发展服务贸易和技术贸易,积极扶持软件出口基地建设。二是着力优化贸易方式结构。努力引导加工贸易转型升级,鼓励加工贸易企业进入国际化生产链中附加值大、科技含量高的产业或加工环节;增强我市内资企业综合配套能力,提高内资企业加工贸易比重,延伸加工贸易产业链,引导加工贸易从代加工向代设计和自创品牌发展。努力扩大一般贸易规模,加快形成一批具有较强竞争能力的大企业,大力支持生产企业和中小企业发展;鼓励出口企业积极采用国际质量认证、安全认证和环保认证;在巩固传统优势的同时,大力发展中高档商品,提高质量档次和加工深度,提高机电产品一般贸易比重,支持精加工、深加工农产品出口。努力发挥进口对经济的促进作用,鼓励先进技术和关键设备、短缺能源和原材料进口,实现进口和出口协调发展。三是着力优化贸易主体结构,在保持外商投资企业、自营生产企业、专业外贸公司出口健康发展的同时,大力发展民营企业出口。四是着力优化贸易市场结构,努力实施“市场多元化”战略,积极组织境内外国际市场开拓活动,加大新兴市场的开拓力度,有效应对贸易摩擦,规避和分解贸易风险。

  进一步提升“走出去”发展水平。抓住我国加入世贸组织后其它成员向我开放市场、降低准入门槛的有利时机,充分利用“两种资源”、“两个市场”,以全面贯彻落实全市“走出去”三年行动纲要为重点,以构筑“四个多元”为目标,加快建立境外投资、境外承包、境外劳务促进体系,扩大“走出去”规模,提升“走出去”层次,提高“走出去”效益。一是推进主体多元化,积极推动各种所有制成份中各类企业全面“走出去”,重点推动有实力的民营企业加快“走出去”。大力实施“本土企业国际化”工程,加强“走出去”信息与政策的调研,大力建设审批“绿色通道”,为有条件“走出去”的企业提供有力服务。二是推进目标多元化,以贸易为先导,以市场为依托,以输出具有比较优势的技术管理、设备为重点,大力发展境外加工贸易,带动国内产品出口,重点促进电子、轻工、纺织、机械、冶金等我市具有比较优势的产业率先走出去;鼓励企业设立贸易窗口,积极占领境外市场;鼓励企业进行境外矿产、森林、渔业、油气等开发;积极培育龙头型企业,拓展境外工程承包;优化外派劳务人员结构,提高对外劳务合作层次;鼓励有条件的服务业企业逐步走出去。三是方式多元化,大力推进资本国际化,鼓励境外上市,大力推广尚德公司上市经验,积极打造海外“无锡板块”;鼓励跨国并购、股权转换、收购品牌和销售网络;鼓励挂大联强“走出去”;探索建立海外无锡国际商贸城、海外无锡工业园和相对集中的加工区,以规模效应降低企业境外投资成本。四是市场多元化,深度开拓亚洲市场,特别是东盟传统市场;积极开拓中东、南美、俄罗斯等新兴市场;发挥技术优势,不断开拓发达国家市场。


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