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--推动数字内容产业原创发展，打造内容创作、交流、交易中心，实现数字内容产业由“无锡制造”到“无锡创造”的突破；
--开办数字内容学校，形成数字内容创作人才、营销人才、管理人才培养中心；
--创办数字内容主题市场，形成长三角数字内容产品的交易集散中心。
（3）加快体制机制改革，提升整体竞争力。加强法律、法规和市场规范建设，从直接管理走向宏观调控，引导社会各方面的资源进入，依托产业力量，通过市场化机制实现产品商业化，从而推动数字内容的生产，实现数字内容的产业化。
--加大改革力度，实现国有数字内容组织的商业化、企业化和产业化；
--加强政产学研结合，加大支持系统建设，提升数字内容产业的整体竞争力。
3．以影视基地为载体，促进影视产业集群的形成
发展目标：以文化体制改革为契机，以加快发展影视文化产业的意见为导向，以体制机制改革为动力，以创新为手段，以科学管理为保障，借助无锡太湖影视城强大的基础和无锡丰富的历史、人文、自然等资源优势，促进影视产业集群的形成。
到2010年，全市影视产业力争实现以下指标：
基地规模：每年接待300万游客和50个影视摄制组；
企业规模：打造1-2个在全国竞争优势较强、品牌效应显著和实力较强的影视集团；
收入规模：影视产业直接收入达50亿元左右。
（1）推进文化体制改革，发展高效的影视市场。以市场化引导产业化，使影视文化企业在市场中自主经营、公平竞争，成为真正的市场竞争主体。
--实行公司化改制，建立现代企业制度，使影视企业真正成为市场竞争主体；
--放宽市场准入，鼓励国内外各类资本广泛参与影视产业发展，提高影视产业的社会化程度；
--运用联合、重组、兼并、上市等方式，重点发展一批实力雄厚、业务突出的大型影视产业集团。
（2）面向市场，改革创新，创作高品质的影视精品。建立组织协调、创作激励、经费保障、市场营销、人才保障的影视精品生产保障体系，创作生产出思想性、艺术性和观赏性相统一的作品，打造具有特色的影视精品。
--更新观念，鼓励创新，强化优势产业，利用现代技术，创作多种形式影视作品；
--围绕影视产业改革、发展、创新的主题，支持影视理论研究，发展影视评论；
--充分利用无锡文化资源，打造有无锡气派、无锡风格、无锡特色的知名影视品牌。
（3）培育影视产业集群，实现专业化、集约化和规模化发展。按照政府支持引导、企业产业运作、民营资本和外来资本投入的运作模式，建设策划制作、展示交易、要素构建、后期产品开发、配套服务的功能体系，把无锡打造成为中国影视产业生产要素最集中、生产成本最低化、产业发展最发达的地区之一。
--规划建设影视产业园，争创影视产业实验区，打造一个集前期策划、剧本、拍摄、制片、发行、放映、后产品开发生产在内的要素齐全的影视产业链；
--建立影视人才创作奖励基金，扶持影视作品的创作；
--合理规划影视基地开发，完善配套设施，打造精品影视旅游。
4．以江南文化为底蕴，提升传统工艺品附加值
发展目标：以成功创建江苏省历史文化名城为契机，挖掘、利用无锡传统工艺品的精华，把潜在优势转化为现实优势，在保护中求发展，在继承中求创造，全面提升传统工业品的附加值，形成独具特色和个性的产业。
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