（三）积极推进政府信息公开。突出把公众门户网站办成党委政府信息公开的窗口，围绕社会公众和企事业单位最关心、最直接、最现实的利益问题，以公开为原则，以不公开为例外，编制政府信息公开目录，充分利用互联网、数字电视等新媒体，及时、准确地向社会公开各类政务信息，提高政府的透明度和办事效率，拓宽群众参政议政的渠道，降低公众获取信息的成本，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。建立政府信息公开责任制，明确各级各部门信息公开的责任和要求，确保应予公开的政府信息及时公开。
四、加强电子政务外网建设，推进党政机关电子政务应用实现重大突破
（一）加快建设全市统一的电子政务外网。按照统一规划、统一标准规范、统一地址和域名的要求，推进全市电子政务外网络建设。市直各部门禁止新建或租用用于部门之间横向连接的外网，已建（租）的部门外网尽快与全市统一的外网并轨。市直各部门纵向传输外网按国家和省有关规定执行，同时鼓励使用全市统一的外网实现纵向传输。各县（市、区）应按照全市电子政务网络的统一规划，编制县（市、区）级电子政务网络规划，建设县（市、区）级电子政务外网，并保证与市级电子政务外网的互联互通。统一全市政务外网互联网出口，节约投资，保障安全。
（二）加快党政机关内部办公和跨部门协同办公业务系统建设。尽快完成全市各部门内部局域网建设，保证全市所有公务员具备上内网的基本条件。大力推进各单位内部办公应用系统建设，实现市、县（市、区）两级党政机关主要办公业务和内部事务管理数字化、网络化。推进机关之间的协同办公系统建设，逐步实现协同办文及跨部门业务全程网络化办理。优先建设公文传输交换系统、党政机关及公务员邮件系统、视频会议系统、应急指挥调度系统、协同办公及联合审批系统、信息发布系统、综合业务查询系统、市长信箱处理及反馈系统。各单位的跨部门应用系统和公共资源数据库，应同步规划建设为决策系统服务的信息共享子系统。
（三）发挥电子政务在提高社会管理水平方面的作用。整合充实城市规划、土地利用、交通监控、环境保护、市政管理、社会治安、应急指挥、安全生产、劳动就业、社会保障和民政事务等电子政务管理资源，形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络，增强社会综合治理能力。进一步完善城市应急指挥信息系统，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力，保障公共安全，维护社会稳定。加快建设数字化城管系统，提高城市管理水平。推进环境保护综合信息系统建设，提升城市生态保护、环境安全和污染源事故处理的能力和水平。构建基本覆盖全市的电子防控报警系统，提高防控和打击违法犯罪的能力，增强人民群众的安全感。
