中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于加快推进电子政务建设的意见
为贯彻国家、省有关电子政务建设的文件精神,以现代信息技术手段促进行政管理体制创新,提高党政机关工作效率和公共服务水平,现就加快推进我市电子政务建设,提出如下意见:
一、充分认识加快推进电子政务建设的重大意义
电子政务是应用现代化的信息技术和管理理论,对传统政务进行革新和完善,超越时空和部门分隔限制,对政府组织机构工作流程进行重组优化,以实现高效管理和服务的政务运行模式。推行电子政务,是党中央、国务院作出的一项重大战略决策,是政务管理方式的一场深刻变革,是提高党的执政能力和政府行政能力、深化行政管理体制改革的重要举措,是支持各级政府履行职能的有效手段。加快电子政务建设,对落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,加快推进改革开放和现代化建设事业,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
近年来,我市积极推进电子政务建设,取得了一定成绩。但从总体上看,我市电子政务建设尚处在起步阶段,特别是规划滞后,统筹乏力,重复建设,运用效率低,不能很好的适应我市经济社会发展和人民群众的需求,与全省其他地方相比也存在较大差距。对此,各级党委、政府必须从全局和战略的高度予以高度重视。要深刻认识发展电子政务的重要性和紧迫性,切实加强对电子政务工作的组织领导,不断提高电子政务的建设和应用水平,有力促进全市经济社会又好又快发展。
二、明确电子政务建设的指导思想和目标任务
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以需求为导向,以应用促发展的原则,突出政务公开、为民办事和公众参与三大功能,积极推进信息技术在公共行政领域的应用,促进行政管理与服务方式方法的不断创新,提高党政机关工作效率和政府公共服务水平。
(二)指导原则
1、统筹规划、整体推进。统一制定全市电子政务建设规划及实施方案,市委、市人大、市政府、市政协及其各部门和市法院、市检察院电子政务建设在规划指导下,整体有序推进。按照统一的规范和标准协同建设、共同发展。
2、需求主导、重点突破。推进电子政务从重建设、轻应用向注重深化应用转变,通过应用不断发掘电子政务的深层次需求,促使电子政务向更广范围、更深层次发展。重点推进对全市经济社会发展有重大影响、符合政府职能转变需要、对政府履行公共管理职能起关键作用的业务系统、支撑平台、信息资源的开发利用。