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中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于认真做好2006年农业和农村工作扎实推进社会主义新农村建设的意见


  (十七)积极为农民外出打工提供优质服务。进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。建立健全城乡就业公共服务网络,完善农民进城务工线路图。严格执行最低工资制度,建立工资保障金等制度,切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。完善劳动合同制度,加强务工农民的职业安全卫生保护。逐步建立务工农民社会保障制度,探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。认真解决好务工农民的子女上学问题。

  六、进一步抓好整村推进工作,不断创新扶贫开发新机制

  (十八)切实抓好整村推进工作。筹措扶贫开发资金6000万元,进一步改善老区和贫困地区生产、生活条件。认真积极做好10个县市区118个贫困村的整村推进扶贫工作,进一步加大扶贫到户力度,确保解决1万名特困人口温饱问题、帮助2万名低收入人口稳定脱贫。

  (十九)积极实施扶贫三大工程。抓好贫困农民培训转移工程,实现培训就业5600人的目标。继续实施扶贫搬迁,全年搬迁3000人以上。全面启动贫困户危房改造工程,努力完成1000户的改造任务。

  七、加大农村基础设施建设力度,改善农民生产生活条件

  (二十)大力开展农田水利基本建设。重点抓好长江上百里洲江堤加固、宜昌城区防洪护岸及病险水库除险加固工程,确保安全渡汛。继续实行以奖代补政策,筹集资金8000万元,新建、改建末级渠道400公里,解决农村4万人口安全饮水问题,加强支渠渠道的管护和改造。加快小流域综合治理,有效防治水土流失,实现水土资源可持续利用。

  (二十一)加大农村能源建设力度。抓住国家大幅度增加农村能源建设投资规模的机遇,筹集资金1000万元,以建沼气池为重点带动农村生态家园建设,建成1.5万个生态家园示范户。把农村能源建设和村容村貌整治结合,大力推广太阳能、气化灶、省柴灶等节能技术,发展循环经济。

  (二十二)加强农村道路等设施建设。加快农村乡村公路建设步伐,筹资3.3亿元完成通村水泥(沥青)路2440公里,新增通村客运班车1300台。加强农村生活给排水设施建设,提高农户家庭自来水利用率。各级交通、电力、水利、城建等部门要将农村基础设施纳入管护范围,与城市设施同等对待。

  (二十三)进一步加强农村生态建设。稳步推进退耕还林,继续实施封山育林,加快植树造林步伐,完成植树造林44万亩,其中退耕还林10万亩,公益林建设25万亩,继续实施封山育林,确保森林覆盖率稳步提高。加快培育生态建设后续产业,逐步建立生态建设长效机制。


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