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大连市人民政府关于加快保险业改革发展的实施意见

  (九)不断提高保险机构风险管理能力,利用保险事前防范与事后补偿相统一的机制和保险费率杠杆的激励约束作用,强化事前风险防范,减少灾害事故发生,促进安全生产和突发事件应急管理。
  (十)采取市场运作、政策引导、政府推动、立法强制等方式,大力发展关系国计民生的安全生产责任、公众责任、建筑工程责任、产品责任、医疗责任、承运人责任、旅行社责任、校方责任、煤气责任等保险,充分发挥责任保险的社会管理职能,有效化解矛盾,转移经营风险,维护公众利益,促进社会稳定。
  推动地方立法,在商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐等公众聚集场所和烟花爆竹、危险化学品、建筑、非煤矿山、民爆器材、海上渔业等高危行业和高风险行业推行强制雇主责任保险,切实加强火灾防范和安全事故风险管理工作。
  贯彻落实交通运输相关规定,加强对运输经营者投保承运人责任险的监督检查;建立道路运输车辆信息动态监控和共享平台,逐步推行道路运输车辆标识远程识别系统和GPS监控系统。
  贯彻落实机动车交通事故责任强制保险制度,建立机动车辆信息共享平台,提高管理效率,促进交通安全,为我市“畅通工程”提供有力保障。
  鼓励公立医疗机构积极参加医疗责任保险,通过市场化的经济手段调节医患纠纷,化解社会矛盾,维护正常的医疗秩序。
  建立及完善旅游保险合作机制,加快发展旅行社责任、旅游意外伤害、新兴与特种旅游、相关旅游经营主体责任等保险,健全旅游风险保障体系,为我市创建“中国最佳旅游城市”保驾护航。
  (十一)完善高危行业安全生产风险抵押金制度,探索通过专业保险公司进行规范管理和运作。
  四、全面促进商业养老和健康保险的发展,完善多层次社会保障体系,满足城乡人民群众的保险保障需求
  (十二)积极发展个人、团体养老保险业务,完善多层次社会保障体系。鼓励和支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划,提高员工保障水平。
  落实国家关于企业年金的相关管理规定,支持具备经营资格的商业保险公司开展企业年金业务,逐步提高企业年金税前列支比例,扩大企业年金覆盖面。
  充分发挥保险机构在精算、投资、帐户管理、养老金支付等方面的专业优势,积极参与企业年金业务,拓展补充养老保险服务领域。
  (十三)大力发展商业补充医疗保险业务,提高我市居民健康保障水平。支持保险业参与政府、企事业单位的医疗保险业务,鼓励企业积极投保,建立多层次的医疗保障体系。支持相关保险机构投资医疗机构,创新专业健康保险服务模式。


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