4．以创建人民满意基层站所（乡镇）活动为载体，继续推进纠风工作向基层延伸。切实抓好医院、学校等重点单位和乡镇、基层站所的行风建设，使基层单位树立“把群众情绪作为第一信号，把群众愿望作为第一需求，把群众满意作为第一目标”的工作理念，重点解决人民群众反映强烈的吃、拿、卡、要和工作态度生、冷、硬、顶及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题，切实提高基层窗口单位政风行风建设水平。全市将从1700余个基层站所中评出60个优秀窗口单位予以表彰。
三、主要措施
（一）加强领导，落实纠风工作责任制。各县（市）区政府、各部门要把纠风工作作为廉政建设的重点，结合实际，明确任务，落实责任，进一步加强对纠风工作的考核。各单位行政主要领导要对纠风工作负总责，把政风行风建设同本部门、本行业的业务工作有机结合起来，一起部署，一并落实。各专项治理工作的牵头部门要精心制定工作方案，各负责单位要按照分工抓紧组织实施。各级纠风部门要把监督检查贯穿于各项治理工作的全过程，加大明察暗访力度，确保各项工作落实到位。
（二）加大力度，严肃查处行风违纪案件。各县（市）、区政府和纠风重点单位要坚持以查促纠原则，坚决查处群众反映强烈的行风违纪案件，把查处案件与优化经济发展环境、振兴老工业基地、构建和谐鞍山紧密结合起来，重点查处教育、医疗领域和破坏软环境的不正之风问题，对行风违纪典型案件，要进行公开处理，并通过新闻媒体向社会曝光。对不正之风得不到有效治理的地区和单位，要按有关规定追究主要领导责任。
（三）完善制度，强化源头预防治理。各县（市）区政府、各部门要增强工作的预见性和主动性，对出现的倾向性、苗头性问题，及时采取有效措施加以治理。要完善规章制度，坚持以改革统揽纠风工作，从改革体制机制、解决利益驱动问题入手，逐步铲除不正之风滋生的土壤，建立纠正和防范不正之风的长效机制。要围绕治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”等问题，按照效能、便民的原则，以体制、机制和管理创新为手段，以公开、公示和民主监督为载体，建立健全监督制约机制，切实解决产生不正之风的深层次问题，改善政风行风，维护群众利益。
（四）健全机构，强化队伍建设。各县（市）、区政府要切实加强纠风工作机构建设，配齐配强工作人员，加强人员培训，不断提高队伍素质。广大纠风工作者要坚持党性原则，严于律己，秉公执纪。各级政府纠风部门要充分负起责任，对国家、省、市部署的各项纠风工作任务，逐项抓好落实，抓出实效，让人民群众实实在在地感受到政风行风建设的成果。
