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宜昌市人民政府办公室关于转发2006年度宜昌市审计项目计划方案的通知


  (二)重点建设项目审计

  1、建设项目审计。以促进加强项目管理,规范投资行为,提高投资效益为目标,将对沿江大道延伸段搬迁项目、“两路一段”综合改造工程竣工决算项目、城区防洪护岸工程建设项目2005年度计划执行情况、三峡职业技术学院至2005年度基建投资项目等进行专项审计。重点审计其投资决策、项目管理、资金状况、工程造价及投资效益情况,揭露和查处决策程序不规范,执行法人制、招投标制、监理制、合同制“四制”不严,挤占挪用项目资金、虚报工程造价以及损失浪费等问题,为发展和完善我市基础建设设施服务。

  2、国外援贷款建设项目审计。以促进加强管理,合理有效利用外资,提高资金使用效益和外债偿还能力为目标,根据审计署授权,组织对国外贷援款项目进行审计。重点检查国外贷援资金和国内建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账等情况,揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款项目协定,以及内部控制存在重大缺陷等问题。

  (三)专项资金审计

  1、公检法司政策性转移支付资金审计。以促进规范和完善公检法司经费保障机制,提高公检法司系统经费保障水平,推进政法机关公正执法、依法行政为目标,根据省审计厅实行交叉审计的统一安排,组织对2005年度公检法司政策性转移支付资金进行审计。揭露和查处挪用、挤占转移支付资金、拖欠民警工资、收支挂钩、乱收乱罚等违法违纪问题,促进加强财政转移支付资金管理,确保政法部门基本运转需求。

  2、国土资金审计。以促进加强国土资源管理,保护和合理利用土地和矿产资源为目标,根据省审计厅实行交叉审计的统一安排,组织对2004至2005年度土地出让金等国土资金进行审计,重点审查土地的审批和利用,国土资金的征收和使用管理情况,揭露和查处违法批地,乱占滥用耕地,违法圈占农村集体土地,擅自转让土地使用权,违规减免国土资金,压低地价招商引资,国土资金未纳入预算管理,以及挤占挪用土地出让金、征地补偿费、损害农民利益等问题,促进加强土地管理,合理利用土地,切实保护耕地,防止国土资源损失浪费和国土资金流失。

  3、扶贫专项资金审计。以促进扶贫工作方针、政策的贯彻落实,组织对市扶贫办2004年度至2005年度使用的扶贫专项资金进行审计。重点揭露和查处有意拖欠、虚列支出、挤占挪用和损失浪费等问题,并对扶贫资金管理中带普遍性、倾向性的问题进行分析,提出有针对性的意见和建议。


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