宜昌市人民政府办公室关于转发2006年度宜昌市审计项目计划方案的通知
（宜府办发[2006]23号）
各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：
市审计局上报的《2006年度宜昌市审计项目计划方案》（宜审文〔2006〕6号）已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年三月二十日
2006年度宜昌市审计项目计划方案
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，审计工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“全面审计、突出重点”的方针，按照“围绕中心、服务大局、强化管理、总结完善、提高质量、促进发展”的审计工作思路，围绕经济和社会发展的大局，突出审计重点，进一步创新工作思路，严肃查处重大违法违纪问题和经济案件，为推进依法行政，加强和改善宏观调控，完善体制机制，促进社会和谐发展做出积极贡献。
在审计项目安排上，本着进一步突出重点，控制项目总量的原则，以实现审计目标的实际需要为基础，合理确定审计项目规模，科学配置审计资源，努力提升审计质量和水平。
一、审计的主要内容
（一）财政收支审计
1、财政预算执行审计。以规范财政预算管理，提高预算资金使用效益，促进深化财政管理体制改革，建立社会主义公共财政制度为目标，按照省审计厅统一要求，组织全市对2005年度本级财政预算执行及其他财政财务收支情况进行审计。重点审计财政及有关部门预算执行和财政“四项改革”举措落实情况，揭露和查处预算编制不完整、不科学、预算分配不规范、违反财经法纪、执行财政改革政策不到位等问题，促进建立科学的预算定额和支出标准，推进我市财政管理体制改革的顺利实施。
2、部门预算执行审计。为了切实加强部门预算工作，组织对市直8个单位的2005年度部门预算执行情况进行审计。重点审计部门及预算单位年初预算编制情况；收支预算的执行情况；财政拨款是否有预算指标，追加预算是否履行报批手续，是否向人大备案；收入是否纳入预算管理；是否执行“先有预算后有支出”原则；是否有超标列支、虚列支出、列支暂存等违规现象；在财务管理上是否有违反财经纪律的行为。要通过部门决算审计，达到促进财政改革措施的落实到位、规范财政预算管理、优化财政支出结构、提高财政资金使用效益、预防和治理腐败、加强财政法治建设的目的。
