进一步扩大对内对外开放。一是着力改善出口商品结构，抓好出口基地建设。鼓励支持高新技术产品、机电产品、农产品和服务产品出口，优化出口商品结构；突出抓好机电产品、磷化工、纺织品、农产品和电子元器件等5个出口基地建设，提高优势产品在国际市场的份额和竞争力。二是巩固传统出口市场份额，拓展新兴出口市场，改善出口市场结构。在继续巩固香港地区、欧、美、日等传统市场的同时，加大拉美、非洲以及中东、东欧、南亚、独联体等出口市场的开拓力度。三是逐步提高利用外资的质量和水平。抓好市委、市政府近年来组织的对韩国、香港招商项目的跟踪落实工作，促进有关项目早签约、早到资。谋划好CDM项目（清洁发展机制项目），积极争取国际合作。四是实施“走出去”战略。重点组织好宜化对非洲重点资源开发项目的合作，支持宜化集团赴越南投资建设化肥厂等境外项目建设。五是大力加强开发区建设。切实加强全市12个开发区和工业园区的建设，将开发区建成对外开放的窗口和经济增长的聚集区，力争将宜昌高新区申报为国家级高新技术开发区。高起点做好“宜昌化学工业园”总体规划编制工作，力争建设成为全省十大特色工业园的亮点。

　　（六）着力构建和谐社会。按照市委《关于建设和谐宜昌的实施意见》，加快发展各项社会事业，推动和谐宜昌建设。一是切实做好就业再就业和社会保障工作。调整完善再就业扶持政策，重点抓好税费减免、社保补贴、小额贷款、主辅分离等优惠政策的落实，做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险的并轨工作，进一步完善社会保障体系。帮助城区1000名困难家庭子女参加职业教育培训并实现就业，逐步消除城镇“零就业家庭”。积极帮扶农村劳动力转移就业，确保有就业能力和外出就业愿望的“零转移农户”至少1人接受培训、外出就业。二是认真研究、逐步解决上学难、上学贵和看病难、看病贵的问题。坚持优先发展教育，重点加强义务教育特别是农村义务教育，大幅提高农村学校生均公用经费标准，逐步扩大农村学生杂费免除、贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助范围，重点扶持农村寄宿制中小学建设、职业教育项目、农村中小学危房改造等项目建设，整合城区教育资源，调整优化教育布局。健全和完善卫生服务体系，改善农村卫生基础设施条件，加强血吸虫病、艾滋病和结核病防治工作，积极开设“惠民医院”，向未参加基本医疗保险的城镇职工、低保户和残疾人提供优惠医疗服务。三是大力发展文化、体育、人口与计划生育等各项社会事业。新建宜昌图书馆，加快建设宜昌大剧院，改建五一剧场和夷陵区平湖大剧院，积极筹备“八艺节”的场馆和文艺节目。加强城镇、社区文化体育中心建设，大力开展全民健身运动。继续做好人口与计划生育工作，加大“两非”综合治理，推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，遏制人口性别比偏高的势头。四是继续加大扶贫力度。进一步做好以工代赈和易地扶贫试点工作，落实重点地区扶贫开发任务。五是加大生态环境建设和保护力度。重点抓好宜昌城区和三峡库区沿江集镇污水、垃圾处理项目，确保三峡库区及影响区工业水污染治理第一批国债项目建成投入运行。推动中心城区淘汰燃煤锅炉的工作，抓好富磷、三峡制药、宝塔纸业三个搬迁项目建设。按照《宜昌市创建国家环保模范城市规划》及其工作方案，打好创模攻坚战，确保到2006年底全部指标达到国家环保模范城市的标准。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页