（四）着力发展和壮大服务业。一是突破性发展旅游业。紧紧依托新三峡核心品牌，加快开发坛子岭、三峡人家风景区、西陵峡口风景区、三峡观坝风景区等6家国家4A级旅游风景区，力争年内新增1个年接待游客过100万人次的景区。积极支持宜昌峡江观光旅游公司、三峡环坝旅游集团等重点旅游企业加快发展。加快建设中华巴土圣山、长江三峡国家地质公园、柴埠溪大峡谷风景区、均瑶国际广场等重点旅游项目。精心打造《楚水巴山》和《三峡梦正圆》等两台精品文艺节目。二是大力推进现代服务业建设。加快发展金融、现代物流、信息、文化和专业服务等现代服务业，新开工建设伍家现代商贸物流中心、西陵宜昌摩尔项目及宜洋汽车售后商贸园等商贸物流项目，构建与我市区域经济相适应的现代物流网络体系，促进城区服务业龙头企业做大规模，提升能级，促进第三产业增加值稳步提高。三是扩大消费热点。在巩固汽车、通讯、住宅等消费热点的基础上，积极发展教育、文化、健身等消费，进一步活跃存量房市场，保持适度的普通商品住宅开发规模，适度发展经济适用房，向社会提供经济适用房2万平方米。四是积极发展劳动密集型服务业。以促进就业为重点，积极发展需求旺盛的家政服务、科技服务、信息咨询服务、社区服务和中介服务等行业，改造提升餐饮、商贸等传统服务业，改善城市整体服务功能。五是大力拓展农村消费市场。改善农村消费环境，引导农民合理消费，继续推进便利店、连锁超市以及商业流通企业向农村发展，增加适销对路、物美价廉产品供应，进一步释放农村消费潜能。

　　（五）着力深化改革扩大开放。深化重点领域各项改革。一是深化农村改革。巩固农村税费改革成果，深入推进农村综合改革，探索和建立农村社会化服务体系和农村合作经济组织。深化农村信用社改革和农产品流通体制改革，加快畜牧兽医体制改革。二是深化国有企业和国有资产管理体制改革。加强现代企业制度建设，完善公司法人治理结构，按要求完成上市公司股权分置改革工作。逐步完成部门、行业所属国有企业改革改制，完善国有资产监督管理体制。三是继续深化投资体制改革。认真贯彻落实省出台的核准制和备案制等投资体制改革各项制度，改进对全社会投资的引导和调控，规范政府投资管理。四是深化科技、教育、卫生、文化、体育和就业等社会事业改革。加快构建义务教育投入保障机制，推进基础教育特别是义务教育均衡发展。积极推进医疗卫生体制和药品生产流通体制改革；继续深入推进文化体制改革，引导和鼓励非公有资本进入文化、体育产业。重点抓好被征地农民基本生活保障、事业单位养老保险改革、完善灵活就业人员社保政策等三项社会保险制度改革试点。五是加快政府管理体制改革。进一步深化行政审批制度改革，建立健全公共信息发布体系，加快推进电子政务工程。继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等财政四项制度改革。

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