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泰安市人民政府办公室转发关于对进入市行政审批服务中心部门、单位行政审批服务工作检查考核情况报告的通知

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  (二)主要经验和做法。 近年来,绝大多数部门、单位能够按照市委、市政府要求做好审批服务工作,并在拓展服务功能、扩大窗口授权、规范事项办理等方面积累了一些好的做法及经验,主要表现在:
  一是积极拓展窗口服务功能。除《泰安市人民政府关于增加进驻市行政审批服务中心办公大厅集中办公部门、单位和事项的公告》中公布的43个进厅部门、单位的433项审批服务事项进厅办理外,市财政局、交通局、教育局、建设局、科技局、安监局、档案局等7个部门、单位还根据各自的业务特点,积极创造条件,将原在部门办理的17项审批服务事项纳入大厅集中办理,进一步拓展了中心服务功能。
  二是不断扩大对窗口的授权。一是部门根据窗口负责人调整情况,由主要负责人及时签定了《授权责任书》。教育、财政、工商等40个部门、单位还对只进行要件(材料)审查的办件,全权授予窗口办理。二是逐步规范内部运转程序。市建设局、国土资源局等26个部门、单位建立了事项办理监督管理制度和内部运转程序,实行窗口统一登记受理、统一发放证件(批复、文件)。三是不断提高审批服务效率,市工商局等13个部门、单位主动精简审批环节,缩短事项办理时限。四是调整服务时间,切实方便服务对象。市规划局将“建设工程规划许可证”由每周一、二收件,改为全周收件,随到随收。
  三是进一步理顺事项办理程序。在事项办理“十公开”的基础上,市卫生局、质监局、林业局等部门还设计了窗口及窗口单位内部事项办理流程,就事项办理的各个环节和注意事项作了详细说明;市国土资源局根据部门业务特点,进一步理顺了部门内设科室和窗口的关系,整合了分散在不同科室的审批职能,明确了窗口和内设科室的职责权限,将设在中心的窗口作为部门办理审批业务的总窗口、主枢纽和总调度,下属的2个分局、7个科室都固定了业务主办员,总窗口受理审批业务后,直接交业务主办员办理,限期回复办理结果,逐步形成了“窗口围着群众转,科室围着窗口转”的工作格局。
  四是选派高素质工作人员入驻窗口。各部门、单位对窗口人员选派比较重视,窗口工作人员基本是素质较高、业务熟练、工作负责、年富力强的业务骨干。目前,在95名窗口工作人员中,党员67人、科级以上干部30人,其中县级干部1人,本科以上学历47人,有5个窗口配备了正科领导干部;10个1人窗口配备了科级干部。同时,各部门、单位积极创造条件,对窗口工作人员在学习培训、职称评定、职务晋升等方面予以倾斜,在各部门、单位目前选派的人员中,已先后有24名同志被提拔重用,其中今年提拔重用了8名(科长2名,副科长6名),8名同志光荣地加入了党组织。


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