14、扩大商贸领域的对外开放。认真做好全市商业网点规划,积极推进“万村千乡”工程建设。积极培育专业市场,提高档次,扩大规模。积极发展服务外包,创新服务业对外开放模式。着力引进境外资本发展连锁经营、物流配送等现代流通业态和新型营销体系。加快现代物流基础设施和信息化建设,优先支持第三方物流发展,培育壮大现代物流经营主体,积极融入国际物流网络体系。结合城区改造,构建特色商业街区。力争到2010年,把宜昌初步建成鄂西渝东区域性现代物流中心。
15、推动金融领域的对外开放。加强和改善外汇管理与服务,促进投资和贸易便利化。简化办事程序,提高技术手段,进一步落实核销备查、差额核销、批量核销、网上核销等措施,提高核销时效。扩大“重点服务、绩效管理”的范围和数量,为大型外资项目、重点出口企业和优势企业“走出去”提供优质高效的服务。积极支持国际知名银行、证券公司、信托投资公司等金融机构进驻宜昌,开设网点。
16、推进科技、教育、文化、卫生等多领域的对外开放和国际交流与合作。进一步扩大我市与国际友好城市的密切交往,巩固和促进与国外地方政府、民间组织的交流与合作,广泛推动国际交流。大力引进国外先进技术、管理和科技人才。大力引进境内外资金,发展民办教育和职业技术教育。深化医疗卫生投资体制改革,加强与国际医疗机构的合作与交流。积极争取教育、卫生等领域的国际无偿援助项目。
六、着力改善和优化对外开放环境
17、坚持不懈地提高行政服务水平和效率。加快转变政府职能,营造优良的服务环境、信用环境、法制环境和社会环境。进一步清理不符合《
行政许可法》和WTO规则、妨碍市场开放的行政审批项目,规范行政收费,坚决制止“三乱”行为。加强市县行政服务中心建设,不断提高工作水平和服务效率。大力推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制,规范行政程序,提高办事效率。建立政务环境评价评议机制,完善投资环境监测评估体系,将各级政府组成部门、直属机构及其它有行政管理职能单位的行政服务水平和效率,纳入目标管理暨县市区党政班子及党政正职实绩考核范畴。加快“信用宜昌”建设,培育信用中介机构,整合信用资源,建立统一、规范、权威的信用评价体系,不断加强和完善信用监督、失信惩戒机制。