枣庄市人民政府办公室印发关于开展查处土地违法违规案件专项行动工作方案的通知
（枣政办发〔2006〕68号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市直有关部门，各大企业：
《关于开展查处土地违法违规案件专项行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年十月三十一日
关于开展查处土地违法违规案件专项行动工作方案
根据《
国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）的部署和《监察部国土资源部关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》（监发［2006］9号）、《国土资源部办公厅监察部办公厅关于联合开展对土地市场治理整顿以来的土地违法违规问题及处理情况检查的通知》（国土资厅发[2006]66号）要求，结合我市实际，现就开展查处土地违法违规案件专项行动，特制定本工作方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真落实最严格的土地管理制度，严明法纪，严格执法，集中力量查处一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件，严肃惩处土地违法违规行为，遏制土地违法违规问题反弹的势头，改善土地管理和土地执法环境，促进国家宏观调控措施的落实。
（二）基本原则
--统一行动，分级负责。按照上级有关文件精神，集中时间、集中精力在前期清理核查和处理的基础上，开展查处土地违法违规案件专项行动，做到统一行动、统一步骤、上下联动、全面推进。实行市、区（市）、乡镇（街办）三级分工负责制，以区（市）为主，确保目标落实，措施落实，责任落实。
--严格执法，不走过场。对排查梳理出的违法违规问题，要按照土地管理法律法规的规定和分级管辖的原则，依法立案，从重从快处理到位，做到“三不放过”。即：应立案未立案的不放过，应处罚未处罚的不放过，应追究责任未追究的不放过。不走过场，不留隐患，严明法纪，有案必查。对重大、典型违法违纪案件必须公开立案、公开调查、公开处理、公开曝光。
--突出重点，综合治理。在对新增建设用地全面清查的基础上，认真梳理各类违法违规用地线索，边清查边处理，重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等方面的案件。认真查找管理和执法工作中的漏洞和不足，完善土地管理和执法监察工作法规制度，建立有效发现、制止和查处土地违法的长效机制，不断增强土地执法监察的时效性、主动性和权威性。
