3、加强基本建设项目管理。医疗卫生机构基本建设项目必须在批准的单位总体规划下实施。要建立规范的基本建设项目决策机制和程序，实行基本建设项目领导负责制和责任追究制度。要按照政务、院务公开的要求向职工群众公开。规范工程招标，加强工程管理，确保工程质量，提高投资效益。
加强医疗卫生机构内部管理工作，建立健全内部控制体系和自我约束机制，确保资产安全，避免片面追求经济效益，注重提高社会效益。按照
卫生部制定的《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》和《
卫生系统内部审计工作规定》的要求，及时制定贯彻落实意见，并抓好落实。
（四）实行院（所、中心、站）长问责制
严格执行卫生部制定的《医院院长问责制》，进一步明确院（所、中心、站）长的管理目标与责任，切实履行行政负责人的法人责任，尤其是医院院长要把提高医疗质量，加强科学管理，提供安全服务，控制医药费用等作为当前管理工作的重点。若发现存在乱收费、私设“小金库”等严重违纪违法问题，将首先追究单位法人的责任。同时，加强对医疗卫生机构科室负责人责、权、利的监管，制定完善的管理制度，以科学的制度管权、管人、管事。
三、加强监督管理工作
（一）卫生行政监管
各级卫生行政部门要依法开展对医疗机构贯彻执行《
执业医师法》、《
药品管理法》、《
医疗机构管理条例》、《
中医药条例》和《
医疗机构药事管理暂行规定》等法律法规、部门规章的检查，认真履行监管职责，规范卫生行政部门工作人员项目审批、行政许可、资金分配、招标管理等行为。加强对医疗机构和医务人员执业行为及医疗机构经济活动的监管。卫生部将制定《医疗机构巡查工作暂行规定》，建立巡查工作制度。要及时制定相应的贯彻落实意见，开展巡查工作。一是要加强对执业行为的监管和医疗服务行为、服务质量的督查，防止和坚决纠正超范围执业行为。二是要对药品、医用设备、医用耗材、后勤物资采购和使用情况进行监控。三是要加强对领导干部、科室负责人和重点岗位人员的监督管理。通过加强监管，规范从业行为，掌握医疗机构贯彻执行国家卫生方针政策和遵守相关法律法规等情况，规范医疗机构执业活动，保证医疗安全。
